Volodymyr Shumilin, viceministro de Cultura, Juventud y Deportes de Ucrania
El deporte en Ucrania debería convertirse en una rama de la economía
04.02.2020 16:01

El deporte ucraniano está al borde de un gran cambio. El recién creado Ministerio de Cultura, Juventud y Deportes se fija metas ambiciosas y comienza a realizar la Estrategia del Desarrollo del Deporte y la Actividad Física hasta 2032. Ukrinform habló con el viceministro de Cultura, Juventud y Deportes, Volodymyr Shumilin de las tareas principales e inmediatas, las dificultades, las discusiones y, por supuesto, las expectativas olímpicas.

Pregunta: Bueno, la reforma deportiva. ¿Por qué es necesaria? ¿En qué consiste su innovación?

Respuesta: Comencemos con el análisis. Hay tres criterios simples. Primero, según los resultados de los últimos Juegos Olímpicos, nuestros resultados se han deteriorado significativamente. Segundo, la calidad de la salud de los ciudadanos está empeorando rápidamente, lo que nos hace aumentar anualmente el presupuesto de salud en decenas de miles de hryvnias. Por ejemplo, más del 90% de los alumnos de la escuela secundaria tienen problemas de salud. Tercero, debido a la falta de infraestructura moderna, prácticamente no realizamos competiciones deportivas internacionales (Ucrania se encuentra en el puesto 83 en el ranking de países que celebran eventos deportivos de prestigio).

Por lo tanto, la esencia principal de la reforma es cambiar los principios de gestión y financiación del deporte. El estado debe transferir a las federaciones deportivas el derecho a administrar el deporte, pero al mismo tiempo, formar y financiar una solicitud para la salud de la nación y el prestigio del país.

Hablando en conjunto, primero, necesitamos personas sanas y, segundo, necesitamos prestigio deportivo, es decir, medallas. Esto se puede llamar una orden estatal. Es decir, nosotros proporcionamos la financiación de los equipos nacionales, y éstos cumplen la orden: resultados, victorias, medallas. Al mismo tiempo, quiero que Ucrania organice más competiciones internacionales a gran escala. Esta es también la dirección del trabajo de nuestro equipo.

P: Sr. Volodymyr, explica, por favor, ¿cuál es la esencia del experimento cuando el Estado transfiere la gestión deportiva a las federaciones?

R: En primer lugar, es una forma no alternativa de reorganizar el deporte como industria. El objetivo principal del experimento no es solo aprender a trabajar con dinero del presupuesto, sino también eliminar funciones que no son inherentes al estado precisamente mediante la creación de organizaciones deportivas públicas autosuficientes y financieramente sostenibles. Porque el Estado, aunque es el cliente, pero no es el único. La gama de servicios prestados por las federaciones debe ser coherente con las necesidades de la sociedad y el mercado.

P: ¿Qué cambios legislativos planea hacer y cuándo?

R: Primero, se trata de la Ley sobre el deporte. Será una ley básica que estipulará los principales enfoques tanto para gestionar la industria del deporte como para los principios de financiación. El dinero debe seguir el cliente. Al mismo tiempo, las escuelas de deportes para la infancia y la juventud, así como los clubes, deberían poder recibir dinero de diferentes grupos de clientes. El dinero del presupuesto debe distribuirse entre los niños, y depende de ellos y sus padres decidir qué tipo de deporte practicar y en qué escuela de deportes juveniles hacerlo.

P: ¿Quiere decir que planea dar igualdad de oportunidades en la lucha por el cliente para la escuela deportiva juvenil y los clubes deportivos privados?

R: Voy a señalar que, en el campo de los deportes de masas, la provisión de servicios deportivos, debe haber competencia. Y tanto los fondos presupuestarios como los fondos personales deben ser administrados por el cliente. Y las actividades de la escuela deportiva juvenil y los clubes no deben financiarse a través de subsidios directos del presupuesto, sino a través del servicio prestado.

Otra cosa es el deporte de los más altos logros. Aquí deberían funcionar los programas de financiación específicos con la participación de federaciones.

Por supuesto, no tenemos la tarea de conducir a todas las personas a practicar deportes. Somos realistas. Llevar un estilo de vida saludable es la elección personal de todos. En mi opinión, hoy es real hablar del 40% de la población del país que está lista para llevar un estilo de vida activo y saludable.

P: ¿Cómo la legalización del negocio juegos de azar ayudará a financiar los deportes?

R: Hasta ahora, solo hay datos preliminares. Se sabe que el 30% de los ingresos derivados de la legalización del negocio de juegos de azar se dirigirá a la financiación de deportes. En primer lugar, estos fondos se destinarán a la infraestructura deportiva. Ucrania necesita estadios modernos que cumplan con los estándares internacionales y puedan organizar competiciones en varios niveles. Y, por lo tanto, una de las tareas básicas del Estado es crear un moderno complejo multideportivo en cada región de Ucrania. Además, también hay una tarea específica del presidente, a saber, construir 100 estadios nuevos.

P: Tiene una idea para crear una ciudad del deporte, ¿cuál es la esencia de este proyecto?

R: Ya tenemos 24 proyectos bajo el nombre general Urban-Sport (Deporte urbano). ¿Qué es esto? Voy a explicar citando el ejemplo del Estadio Olímpico en Kyiv. Hoy, 20 hectáreas en el centro de la capital (además del estadio Olímpico, también incluyen el Palacio de Deportes, la Casa del Fútbol, el estadio Bannikov), en realidad, están vacías. Debemos dar vida a estos recintos. Todos los interesados deberían unirse en un solo proyecto de infraestructura "Ciudad de los Deportes", que permitirá desarrollar y llenar el centro de la capital con modernas instalaciones deportivas. Nuestro equipo está trabajando en esto y estamos listos para la cooperación. Ya se han realizado varias reuniones de trabajo, ahora estamos recopilando información y estamos trabajando en el diseño.

Desafortunadamente, con respecto al estadio Olímpico, todas las iniciativas aquí se ven obstaculizadas por las antiguas deudas del complejo deportivo, que no han liquidado en siete años. Como resultado, el estadio con una superficie moderna para correr y sectores de atletismo no puede aceptar competiciones internacionales. No hay campo de reserva ni número requerido de vestuarios. Los planes para su construcción y reconstrucción de la zona alrededor del estadio Olímpico existen durante mucho tiempo, pero debido a viejas deudas, todo está estancado.

Y este estado de cosas se observa no solo en Kyiv. En Ucrania, hay recintos deportivos inacabados por 100 millones de hryvnias.

P: El ministro Volodymyr Borodiansky anunció una auditoría de proyectos de infraestructura. ¿En qué etapa está ahora? ¿Qué dará?

R: La auditoría está en curso. Su objetivo es evaluar lo que tenemos y ofrecer nuevos modelos de gestión y construcción. Según estimaciones preliminares, tenemos 96 mil instalaciones deportivas. Pero sería crítico con esta cifra.

Ahora tenemos que pensar en la efectividad de nuestros recintos deportivos. Deben ser modernos, funcionales y cómodos tanto para atletas como para espectadores. Las competiciones y entrenamientos para profesionales deben realizarse en nuestros recintos con el mismo éxito, y la gente común debe tener la oportunidad de practicar entrenamiento físico y rehabilitación allí.

Y en general, cuando hablamos de infraestructura deportiva, aquí necesitamos cambiar nuestra visión del mundo y nuestra legislación. Ahora, para construir una instalación deportiva moderna, ya no es suficiente cumplir con los estándares de construcción estatales (DBN, por sus siglas en ucraniano). Después de todo, hace tiempo que han quedado obsoletos. Hoy en día, las tecnologías deportivas modernas y la capacidad de realizar competiciones de acuerdo con los estándares internacionales son de mayor importancia. Nuestro objetivo es que las instalaciones deportivas en Ucrania formen parte de la red mundial de instalaciones deportivas.

P: ¿Cuántas personas practican deportes hoy en nuestro país? ¿Cuál es el sistema para calcular el número de personas que practican deportes?

R: Necesitamos saber no solo cuántos atletas y entrenadores tenemos, sino también cuántos clubes, competiciones, árbitros. Un equipo de 10 personas está trabajando en estos cálculos y creando una base de datos única de deportes ucranianos. La mayoría de las federaciones están muy interesadas en esta sistematización, y algunas, por ejemplo, las federaciones de karate y fútbol, nos están ayudando activamente.

¿Por qué estamos haciendo esto? Queremos conocer estadísticas reales, optimizar gastos y simplificar la comunicación y hacer abierta la interacción del estado con federaciones, clubes y atletas.

P: En verano, se celebrarán los Juegos Olímpicos en Tokio. ¿Qué tan importante es este evento para el Ministerio?

R: Asegurar la preparación de los equipos olímpicos y paralímpicos nacionales para su actuación en Tokio es una prioridad para el Ministerio de Cultura, Juventud y Deportes. Trabajamos en tres áreas: deportiva (junto con las federaciones), organizativa (junto con el Comité Olímpico Nacional, el Gabinete de Ministros de Ucrania, la Rada Suprema de Ucrania) y financiera (el Gabinete de Ministros y el Ministerio de Hacienda). En las dos primeras áreas: todo va según los planes. Pero la financiación deficiente antes de Año Nuevo a los programas deportivos nos recordó la necesidad de tener una opción de respaldo en situaciones de crisis. Sin embargo, espero que esto no sea necesario.

P: ¿Ya tiene un plan de medallas?

R: No hay nada malo en planear medallas. El Estado financia los deportes y, por lo tanto, hace un pedido por el prestigio del país. Sé que un cierto plan de medallas se desarrolló en 2017, y estamos haciendo todo lo posible para garantizar que se implemente. En el futuro, planeamos construir más sistemáticamente relaciones con cada federación con respecto a la formación de una solicitud de prestigio, las condiciones para lograr resultados y su costo.

P: ¿Qué se supone en el marco de la campaña promocional de los Juegos Olímpicos y Paralímpicos?

R: Se trata de dos proyectos. El primero se llama "Juntos en Tokio". Será una serie de programas de televisión dedicados a los preparativos para los Juegos Olímpicos de Verano de Tokio 2020. Se transmitirán por UA:Suspilne y uno de los cuatro principales canales de televisión del país. Pronto daremos a conocer cuál será. Lo que es interesante: cada uno de los solicitantes ofrece no solo la transmisión de las competiciones, sino también una interesante historia de vida y una campaña promocional, comenzando seis meses antes de la competencia.

El segundo proyecto es la creación de un recurso de información sobre deportes ucranianos. Su objetivo principal es mostrar que el deporte existe en el país a diario, no solo durante las competiciones internacionales, y monitorear los eventos de la vida de nuestros atletas y comunicar rápidamente sobre todos los eventos deportivos. No es ningún secreto que nuestros atletas líderes viajan mucho: entrenamientos, competiciones, traslados. Por lo tanto, sería interesante y útil conocer donde se encuentran nuestros mejores atletas, esgrimistas o luchadores en un momento u otro.

En general, creo que ahora necesitamos tener información completa sobre las personas que representan con éxito y dignidad a nuestro país en el extranjero. Por lo tanto, en el sitio web del Ministerio y en nuestras páginas en las redes sociales, agregaremos noticias operativas y materiales de referencia. En la era digital, los deportes deberían estar en todos los teléfonos inteligentes.

Sviatoslav Vasylyk, Kyiv

SM

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