Entre los numerosos departamentos de la Organización de las Naciones Unidas hay uno con un nombre muy elocuente: "Asuntos Políticos y Consolidación de la Paz". Su titular y Secretaria General Adjunta es Rosemary DiCarlo, diplomática estadounidense que ha trabajado en Moscú, Oslo y en la misión de Estados Unidos ante la ONU.

La Sra. DiCarlo apoya los esfuerzos de paz y asiste a los Estados miembros en la celebración de elecciones. En sus informes a otros países, destaca el daño y el sufrimiento que Rusia está causando a la población civil ucraniana. Durante su tercera visita a Kyuv, Ukrinform habló con la Secretaria General Adjunto de la ONU sobre el papel de su Departamento en los esfuerzos de paz de Ucrania, si la ONU está cumpliendo su misión de consolidación de la paz y cómo han cambiado los conflictos desde la Guerra Fría.

EL SECRETARIO GENERAL HA SIDO CLARO AL PEDIR UN ALTO AL FUEGO TOTAL, INMEDIATO E INCONDICIONAL

Pregunta: Señora Secretaria General Adjunta, ¿podría compartir los detalles de su visita a Ucrania? ¿Qué ha logrado? ¿Con quién se ha reunido?

Respuesta: Estoy aquí, ante todo, para demostrar el firme apoyo y la plena solidaridad de las Naciones Unidas con el pueblo y el Gobierno de Ucrania en un momento especialmente difícil, cuando están pasando cuatro años desde el comienzo de la invasión rusa a gran escala.

No somos ajenos a Ucrania. El Secretario General la ha visitado tres veces desde la invasión. Esta es también mi cuarta visita: he visitado el país dos veces desde la invasión a gran escala y una vez en 2019. Esto demuestra la importancia de que las Naciones Unidas apoyen al pueblo ucraniano. Queremos fortalecer nuestras relaciones, especialmente en mi Departamento de Asuntos Políticos y de Consolidación de la Paz.

También asistiré a la IV Cumbre Internacional sobre Seguridad Alimentaria “Alimentos de Ucrania”.

P: Tras la llegada de Donald Trump a la presidencia de Estados Unidos, ha intentado revitalizar las negociaciones entre Ucrania y Rusia. ¿En qué medida ha participado el Departamento de Asuntos Políticos y de Consolidación de la Paz en este proceso de paz?

R: No hemos participado directamente en el proceso de paz. Apoyamos directamente a Ucrania durante este difícil período. Informamos con frecuencia al Consejo de Seguridad de la ONU sobre lo que sucede en Ucrania, procurando obtener la información más reciente para explicar el sufrimiento que ha padecido el pueblo ucraniano.

También nos ocupamos de una serie de cuestiones relacionadas con el apoyo humanitario a la gente, incluidas las negociaciones sobre los prisioneros militares liberados.

Mantenemos nuestro compromiso de brindar todo nuestro apoyo para poner fin a esta guerra. El Secretario General ha sido claro al pedir un alto el fuego total, inmediato e incondicional.

P: ¿Saben el Secretario General de la ONU y su oficina que los rusos en Ucrania no permiten que los vehículos de la ONU entren a los territorios ocupados para apoyar a los ucranianos?

R: Sí, sin duda lo sabe. El Secretario General y el Consejo de Seguridad también lo saben.

Hemos dejado muy claro en nuestras sesiones informativas nuestra incapacidad para llegar a las personas en los territorios ocupados, muchas de las cuales necesitan desesperadamente ayuda y apoyo humanitario.

EL RESPETO A LA SOBERANÍA Y LA INTEGRIDAD TERRITORIAL DE UCRANIA ES LA BASE DE UNA PAZ JUSTA

P: Señora Secretaria General Adjunta, ¿cómo cree usted que debe terminar la guerra de Rusia contra Ucrania?

R: Creemos que es fundamental que se respete la soberanía y la integridad territorial de Ucrania dentro de sus fronteras internacionalmente reconocidas. Debe haber una paz justa. Y queremos ver que Ucrania pueda avanzar con pleno control de su territorio.

P: Pero, lamentablemente, ninguna de las iniciativas de paz actuales presupone que Ucrania restaurará su plena integridad territorial. ¿Cuál es su opinión sobre la tregua en la línea del frente actual?

R: Esto le corresponde al pueblo de Ucrania y a su gobierno decidir, no a la Secretaría de la ONU ni al Secretario General. Simplemente queremos brindar el mayor apoyo posible.

El Departamento de Asuntos Políticos y de Consolidación de la Paz ha sido observador en las reuniones sobre la fórmula de paz a lo largo de los años. Hemos apoyado a Ucrania y a numerosas iniciativas, en particular el intercambio de prisioneros de guerra y el retorno de niños.

P: ¿Ve una amenaza en el futuro si el orden mundial internacional no se restablece sin el restablecimiento de las fronteras ucranianas y la rendición de cuentas por parte de Rusia?

R: Necesitamos una paz basada en el derecho internacional. Este principio es importante, pero es evidente que la paz debe llegar a Ucrania.

LOS CONFLICTOS ACTUALES SE ESTÁN VOLVIENDO MÁS COMPLEJOS Y SE ESTÁN EXTENDIENDO POR TODA LA REGIÓN

P: Rusia es un país que viola el derecho internacional y la Carta de las Naciones Unidas. Sin embargo, aún goza del derecho de veto en el Consejo de Seguridad. Muchos rusos ocupan cargos en los organismos de la ONU. ¿Considera esto un obstáculo para su objetivo de consolidación de la paz?

R: Cualquier cambio tienen que basarse en las posiciones de todos los miembros del Consejo de Seguridad. Personalmente, no puedo predecir cambios significativos en el futuro próximo.

Incluso durante la Guerra Fría, las Naciones Unidas lograron impulsar numerosas iniciativas de paz con el apoyo de los Estados, incluidos los cinco miembros permanentes del Consejo. Creo que debemos retomar esa cooperación.

P: ¿Cómo funciona la Departamento de Asuntos Políticos y de Consolidación de la Paz cuando hay multitud de conflictos en todo el mundo? ¿Siente que su enfoque se está dispersando demasiado?

R: Últimamente, apoyamos con mayor frecuencia los esfuerzos de paz liderados por otros. Por ejemplo, hemos participado activamente en los esfuerzos para lograr la paz en Sudán. Aún no lo hemos logrado, pero seguiremos intentándolo.

Los conflictos se están volviendo más complejos. Comienzan entre dos países y luego se extienden por toda la región. Se suman más actores, lo que dificulta cada vez más su resolución. Existen muchos otros problemas, como el desarrollo de sistemas de armas.

Incluso durante la Guerra Fría, podíamos resolver conflictos con mayor rapidez que hoy. El contexto es muy complejo. La comunidad internacional está más dividida en diversos temas que en el período inmediatamente posterior a la Guerra Fría.

No puedo decir que estemos demasiado dispersos. Debemos apoyar los esfuerzos por lograr la paz cuando se nos solicite.

TENEMOS QUE PRESTAR MÁS ATENCIÓN A LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS

P: En su opinión, ¿se están volviendo más frecuentes los conflictos globales actuales? ¿Cree que el Departamento de Asuntos Políticos y de Consolidación de la Paz se está acercando a su objetivo de consolidación de la paz?

R: Nos dificulta la resolución. Hay muchos factores que influyen en los conflictos, como la creciente sofisticación del armamento.

Cada vez nos resulta más difícil, pero eso no significa que no estemos logrando nuestros objetivos.

Necesitamos cooperar con diversas partes. En Sudán, por ejemplo, la Unión Africana, la Liga de los Estados Árabes, la Autoridad Intergubernamental para el Desarrollo (IGAD), la ONU y varios Estados miembros intentan resolver el problema. Necesitamos una mayor unidad en nuestros esfuerzos.

P: ¿Para qué se prepara en el futuro: para un aumento y una escalada de las guerras en todo el mundo, o para una disminución global de las tensiones?

R: Debemos trabajar para reducir las tensiones. Hace un año, la Asamblea General de la ONU adoptó el Pacto para el Futuro, que deja claro que debe prestarse mayor atención a la prevención de conflictos. Necesitamos recursos para lograrlo y, sobre todo, apoyo político.

Me refiero a intervenir cuanto antes para disipar las tensiones y evitar que se conviertan en un conflicto armado entre dos partes dentro de un país o en una guerra regional.

Ivan Kosiakin, Kyiv

Foto: Kyrylo Chubotin, Ukrinform