Nord Stream 2: “Conspiración” entre Estados Unidos y Alemania y consecuencias para Ucrania

Nord Stream 2: “Conspiración” entre Estados Unidos y Alemania y consecuencias para Ucrania

Ukrinform
Para Biden, la interacción con Berlín es mucho más importante en un contexto global, pero la Casa Blanca también se esfuerza por garantizar la seguridad de Ucrania.

La administración de Joe Biden y el gobierno de Angela Merkel anunciaron el miércoles un acuerdo sobre un gasoducto ruso sin pasar por Ucrania, Nord Stream 2. Los dos países acordaron que Estados Unidos no interferirá en la finalización del proyecto, a su vez Alemania promete garantizar la seguridad energética para Europa y, sobre todo, para Ucrania. El acuerdo, que ya ha sido llamado "la victoria de Putin", ha provocado una tormenta de críticas a ambos lados del Atlántico. Sin embargo, en Ucrania dijeron que no se rendirían y trabajarían para detener el proyecto de influencia geopolítica del Kremlin.

Foto: Casa Blanca/Adam Schultz

BENEFICIOS Y PROMESAS DE MERKEL

Alemania finalmente pudo defender la tubería, que defendió con tanta desesperación que estaba lista para la confrontación con sus socios de la Unión Europea y su principal amigo en el exterior, Estados Unidos. Los cabilderos del proyecto fueron personalmente Angela Merkel y sus ministros clave. Los funcionarios de mayor y menor calibre se han rotado entre sí en Washington en las últimas semanas para acercarse paso a paso a un acuerdo. La semana pasada, Merkel se reunió con Biden en persona en la Casa Blanca, donde el tema de Nord Stream 2 fue una de las principales negociaciones, al menos para Berlín.

A veces parecía que los alemanes no necesitaban tanto gas como el hecho mismo de completar la construcción y evitar las sanciones extraterritoriales de Estados Unidos, que, según dicen, afectan la soberanía de Europa.

Así que se ha llegado a un acuerdo: la tubería estará terminada. Y esta fue una victoria importante para el gobierno de Alemania. Merkel confirmó que Alemania es un socio comercial confiable que no traiciona a los inversores. Además, las compañías de seguros alemanas pueden respirar con calma y no esperar, al menos en un futuro cercano, demandas y millones, si no miles de millones, compensaciones por acuerdos incumplidos.

A cambio de la finalización del gasoducto, el gobierno de Merkel, que finaliza su mandato tras las elecciones de septiembre, ha ofrecido toda una lista de promesas.

Quizás decisivo a los ojos de la administración Biden fue el compromiso de Alemania de que ella misma iniciaría sanciones de la UE contra Rusia en caso de sus acciones agresivas contra Ucrania o el uso de recursos energéticos como arma. Al menos, la subsecretaria de Estado de Estados Unidos, Victoria Nuland, calificó el miércoles este punto de "particularmente importante" en el Senado.

Dados los intereses geopolíticos del Kremlin, una promesa tan solemne del gobierno alemán parece al menos ingenua. Además, Angela Merkel no tendrá que cumplirlo, por lo que su responsabilidad política por esto se convertirá solo en moral, tan pronto como se elija un nuevo gobierno en Alemania. Lo único que se puede esperar es que los alemanes respeten y mantengan su palabra más que sus "socios comerciales confiables" de Rusia.

Mientras tanto, el lenguaje de la declaración bilateral tiene definiciones vagas que pueden entenderse de manera diferente en Berlín, Washington y Kyiv. Por ejemplo, ¿cómo percibir un concepto como "acciones agresivas"? Después de todo, más de una vez las provocaciones de Rusia, que en Ucrania se consideraron una usurpación de la soberanía, fueron condenadas oralmente en el Congreso de los Estados Unidos y ni siquiera causaron alarma en la mente de los alemanes.

Foto: euroua.com

¿PODRÁ BERLÍN FORZAR A RUSIA?

Ésta es una de las principales preguntas que surgen si lee el contenido de la Declaración Conjunta. Las perspectivas de obligar a Rusia a continuar el tránsito de gas a través de Ucrania después de 2024 parecen al menos confusas. La declaración dice que Alemania "se compromete a utilizar todos los medios de influencia disponibles" para este propósito. Pero esto no significa garantías de que dicho tránsito esté garantizado de facto.

Los políticos alemanes todavía están orgullosos de que, con su mediación, así como con la participación de la Comisión Europea, después de agotar las negociaciones en 2019, Ucrania logró firmar un acuerdo con Rusia sobre el tránsito de gas a través del GTS ucraniano. Pero entonces el acuerdo se concluyó no por diez años, como se esperaban en Kyiv, sino solo por cinco. La declaración conjunta define el objetivo de extender este acuerdo a diez años, y para ello, Berlín incluso se compromete a nombrar a un representante especial para iniciar las negociaciones lo antes posible, antes del 1 de septiembre. Estados Unidos, por su parte, expresa su total apoyo a estos esfuerzos, pero al otro lado del océano.

Pero surge la pregunta: si Moscú se niega a renovar el contrato por un nuevo período, cuando la finalización de Nord Stream 2 se ha convertido en un problema resuelto, ¿puede considerarse esto una manifestación de la influencia agresiva o destructiva de la Federación Rusa en Europa?

La conversación telefónica de Merkel con Putin el miércoles, cuando se hizo pública una declaración conjunta en Berlín y Washington, se convirtió en un símbolo en este sentido. La situación es parecida al hecho de que la canciller alemana lo hizo para felicitar al líder del Kremlin por la victoria sobre la administración Biden.

Mientras tanto, en la declaración conjunta, Berlín se comprometió simultáneamente a implementar varias iniciativas más para Ucrania. En particular, la parte alemana prometió crear un fondo verde para apoyar la transición energética de Ucrania. Para ello, Berlín está dispuesta a realizar una aportación inicial de 175 millones de dólares. La cifra, francamente, no es impresionante teniendo en cuenta el hecho de que Ucrania perderá varios miles de millones anualmente después del lanzamiento de Nord Stream 2. Incluso los mil millones de dólares declarados, que Alemania y Estados Unidos "intentarán" acumular, ni siquiera por su cuenta, sino con la participación de inversores privados, no resulta convincente.

Además, Alemania continuará apoyando proyectos energéticos bilaterales con Ucrania, especialmente en las áreas de energía renovable y eficiencia energética, así como un cambio de 70 millones de dólares fuera del carbón.

REACCIÓN DE ESTADOS UNIDOS

La reacción política en Washington al acuerdo Biden-Merkel sobre Nord Stream 2 apareció tan pronto como los medios comenzaron a publicar las primeras noticias de su preparación. Así, la copresidenta del Caucus Ucraniano del Congreso, Marcy Kaptur, comparó este acuerdo con el pacto Molotov-Ribbentrop.

“Hay poco en el acuerdo que impida la capacidad de Rusia para coaccionar a nuestros aliados. El Congreso comprende la lección clave de la historia: cuando Alemania y Rusia se confabulan, la gente de Europa Central y Oriental paga el precio”, dijo la congresista que representa al Partido Demócrata, al igual que el presidente Biden.

Anders Aslund, un economista internacional de origen sueco, que ahora trabaja en Washington, calificó la situación de un shock. “No es fácil impresionarme, pero estoy realmente conmocionado por la decisión de Biden de ceder ante la corrupta y geopolítica conspiración ruso-alemana sobre Nord Stream 2”, dijo Aslund.

Señaló que Putin "derrotó a Estados Unidos y Alemania" y calificó esta decisión como "extremadamente defectuosa", instando a la administración Biden a detener el proyecto del gasoducto ruso.

También fueron indicativas las declaraciones del senador republicano Ted Cruz durante una audiencia el miércoles dirigidas a Victoria Nuland, quien ocupa el tercer puesto más alto en el Departamento de Estado de Estados Unidos. “Ambas cámaras del Congreso aprobaron dos actos legislativos con sanciones (contra Nord Stream 2, ed) con un apoyo abrumador, casi unánime”, recordó el senador, quien participó activamente en el desarrollo de estas normas. Dijo que el Departamento de Estado había descuidado este instrumento y calificó el acuerdo entre Estados Unidos y Alemania sobre Nord Stream 2 de la "rendición completa" del presidente Biden ante el Kremlin.

"Él (Biden, ed.) le dio a Putin todo lo que quería, se rindió en el tema del gasoducto, aquel gasoducto que nosotros (la administración republicana, ed.) detuvimos con éxito", señaló Cruz.

El legislador enfatizó que el "error" de Biden lo sentirán las generaciones futuras: “De aquí a décadas, los dictadores rusos seguirán cosechando miles de millones con el regalo de Biden, y Europa seguirá estando sujeta al chantaje energético ruso".

Cruz hizo una pregunta directa a Victoria Nuland: "¿Nuestros aliados ucranianos estuvieron de acuerdo con este acuerdo?" A lo que ella no dio una respuesta directa, cambiando suavemente los acentos en la otra dirección.

ASÍ QUE, ¿ESTÁ DE ACUERDO UCRANIA?

La respuesta a esta pregunta fue dada sin dudarlo en una declaración conjunta de los ministros de Relaciones Exteriores de Ucrania y Polonia. Son estos dos países los que se encuentran bajo el primer golpe de la "conspiración" transatlántica, como la llamó Aslund. Hicieron hincapié en que la negativa de Estados Unidos a detener el proyecto del gasoducto creó "amenazas políticas, militares y energéticas adicionales para Ucrania y Europa Central en su conjunto". Además, tal decisión aumentó la capacidad de Rusia para influir en la situación de seguridad en Europa, así como profundizó las diferencias entre la OTAN y los Estados miembros de la UE.

¿Son satisfactorias para Kyiv las garantías expresadas en el acuerdo Biden-Merkel? Por supuesto, no.

“Ucrania y Polonia trabajarán junto con sus aliados y socios para contrarrestar el lanzamiento de Nord Stream 2 hasta que se desarrollen soluciones para superar la crisis de seguridad, apoyar a los países en sus aspiraciones de convertirse en miembros de las instituciones democráticas occidentales y minimizar las amenazas a la paz y la seguridad energética”, dijeron Dmytró Kuleba y Zbigniew Rau.

Al mismo tiempo, el ministro de Asuntos Exteriores dijo que Kyiv había iniciado una de las herramientas adicionales: consultas con la Comisión Europea y Alemania sobre Nord Stream 2. “El Ministerio de Asuntos Exteriores ya ha enviado las notas correspondientes a Bruselas y Berlín”, dijo el ministro.

Además, Yuriy Vitrenko, presidente de la Junta de NJSC Naftogaz de Ucrania, se encuentra actualmente en Washington de visita. Según confirmó a Ukrinform la Embajada de Ucrania en Estados Unidos, se reúne con miembros del Congreso estadounidense y se centra en las amenazas del gasoducto ruso.

En comentarios públicos, Vitrenko enfatiza que un tercero, Estados Unidos o Alemania, no puede garantizar el tránsito de gas a través del territorio de Ucrania. Y el precio de las garantías de Rusia se conoce al menos por el ejemplo del Memorándum de Budapest. Vitrenko afirma que tanto los demócratas como los republicanos en el Congreso de los Estados Unidos apoyan la lucha de Ucrania contra Nord Stream 2 y entienden que este es un proyecto geopolítico que nunca debería funcionar.

La última cronología de los acontecimientos en torno a Nord Stream 2 explica en cierto modo por qué la parte estadounidense no acordó la visita del presidente Zelensky a Washington durante tanto tiempo. También está claro por qué, antes del anuncio de la fecha de esta visita, se llevaron a cabo dos encuentros entre Merkel y Zelensky y Merkel y Biden, que resultaron en una "conspiración" entre Estados Unidos y Alemania para completar la construcción del gasoducto ruso sin pasar por Ucrania. Pero esto no significa que las relaciones entre Kyiv y Washington deban deteriorarse debido a tal posición. Esto es claramente lo que le gustaría al Kremlin.

Obviamente, para la administración de Biden, el compromiso con Berlín es mucho más importante en un contexto global. Pero la Casa Blanca también continúa esforzándose por brindar garantías de seguridad para Ucrania. Aunque aquí, La Casa Blanca claramente subestima las aspiraciones de Putin. Por ejemplo, Rusia ya ha comenzado a enviar sus tropas a Belarús para los ejercicios Zapad 2021, que deberían tener lugar del 10 al 16 de septiembre, ¡en un mes y medio! Y esto puede convertirse en una manifestación de una nueva agresión, cuando se sumen decenas de miles de soldados al ejército ruso de 80.000 efectivos en la frontera con Ucrania.

Para Ucrania, a este respecto, sigue estando justificada una diplomacia poderosa, un diálogo intenso con aliados y socios, incluso entre países europeos y en el Congreso de los Estados Unidos, así como una posición política firme. Todavía hay posibilidades de evitar el lanzamiento de la tubería rusa. No solo la seguridad nacional de Ucrania depende ahora de esto, sino también la estabilidad en la mayor parte de Europa. Y esto debe reconocerse claramente a ambos lados del Atlántico.

Olga Tanasiychuk, Yaroslav Dovgopol, Berlín-Washington

SM


Let’s get started read our news at facebook messenger > > > Click here for subscribe

Al citar y utilizar cualquier material en Internet, es obligatoria la colocación de un hiperenlace directo, abierto a los buscadores de Internet, al artículo citado, que esté no más abajo del primer párrafo del texto de ukrinform.es. Además, es posible citar los materiales traducidos de los medios de comunicación extranjeros siempre que haya enlace al sitio web ukrinform.es y al sitio web del medio extranjero. Citar y utilizar los materiales en medios de comunicación fuera de línea, aplicaciones móviles, televisión inteligente, es posible solo con el consentimiento expreso por escrito de Ukrinform. Las noticias y publicaciones marcadas como "Publicidad" y "PR", así como los artículos de la sección “Comunicados” se publican como anuncios. La responsabilidad de su contenido corre a cargo del anunciante.

© 2015-2021 Ukrinform. Todos los derechos reservados.

Diseño de la página — Estudio «Laconica»

búsqueda avanzadaocultar la búsqueda avanzada
por el período:
-