Informe de la UE: Ucrania debe continuar implementando las reformas, aunque persisten los desafíos

Así se informa en el sitio web de la Comisión Europea, según Ukrinform.

“A pesar de las acciones desestabilizadoras de Rusia, el conflicto en el este y el brote de la pandemia de coronavirus, Ucrania ha seguido avanzando en su camino de reforma. Es fundamental que los líderes políticos de Ucrania continúen estos esfuerzos y hagan que las reformas sean irreversibles, en particular en lo que respecta al estado de derecho. El pueblo ucraniano lo espera”, dijo el alto representante / vicepresidente, Josep Borrell.

A su vez, el comisario europeo para la Política Europea de Vecindad y Negociaciones de Ampliación, Olivér Várhelyi, enfatizó que la UE seguiría apoyando a Ucrania en el avance de la agenda de reformas, poniendo en práctica todos los beneficios del Acuerdo de Asociación bilateral y reduciendo el impacto negativo de la crisis del coronavirus.

“Esperamos que Ucrania defienda los valores compartidos de democracia, estado de derecho, respeto del derecho internacional y los derechos humanos, incluidos los derechos de las personas pertenecientes a minorías. Nuestro objetivo conjunto es apoyar la orientación estratégica de Ucrania hacia una integración más estrecha con la Unión Europea", señaló Várhelyi.

El informe, publicado en vísperas de la reunión del Consejo de Asociación UE-Ucrania programada para el 8 de diciembre, destaca la rápida actividad legislativa que caracterizó los primeros meses del nuevo Parlamento y Gobierno de Ucrania, reflejando las expectativas de los ciudadanos de Ucrania. También avanzaron reformas clave como la banca y la reforma agraria a pesar del brote de la pandemia de coronavirus.

En los ámbitos de la justicia, el estado de derecho y la lucha contra la corrupción, se produjeron varios desarrollos positivos, en particular, con el Tribunal Supremo Anticorrupción (VAS, por sus siglas en ucraniano) dictando sus primeros veredictos. La cooperación entre la Oficina Nacional Anticorrupción de Ucrania (NABU) y la Fiscalía Especializada Anticorrupción (SAP) ha mejorado, pero la tasa de condenas por investigaciones de corrupción sigue siendo baja por el momento. Al mismo tiempo, las recientes decisiones de la Corte Constitucional de Ucrania han puesto en duda los logros del país en la lucha contra la corrupción y han reconfirmado que una reforma judicial sólida sigue siendo vital. El enjuiciamiento del fraude de PrivatBank de 4.600 millones de euros también sigue pendiente.

“Tras la adopción de una ley de resolución bancaria que ayudó a salvaguardar la estabilidad financiera de Ucrania, es importante garantizar la independencia del banco central y mantener la estabilidad monetaria y financiera a más largo plazo, a pesar de la dimisión del gobernador del Banco Nacional de Ucrania en julio”, dice el documento.

Como se indica en el informe, Ucrania sigue aplicando la parte comercial del Acuerdo de Asociación, incluidas algunas medidas de facilitación del comercio y las aduanas.

“Un nuevo contrato de tránsito de gas entre Rusia y Ucrania, facilitado por la UE, se firmó a fines de 2019. La desagregación (unbundling) avanzó con éxito, pero el proceso de desagregación del operador de transmisión de electricidad se ha estancado. Ucrania ha mostrado su voluntad de colaborar con la Unión Europea en las reformas necesarias relacionadas con el transporte, el medio ambiente y el cambio climático; sin embargo, la implementación en estas áreas sigue siendo un desafío”, dice el informe.

El informe destaca el importante progreso realizado por Ucrania en el sector digital. La UE también acoge con satisfacción la reforma de la descentralización y alienta a Ucrania a que prosiga la legislación de seguimiento a este respecto. Otros logros incluyen políticas de desarrollo agrícola y rural.

Además, el informe señala que se necesitarán más esfuerzos concertados en sectores como la energía, la gobernanza empresarial de las empresas estatales y las áreas de reforma judicial y el estado de derecho en general, donde existe una clara demanda de progreso entre los ciudadanos ucranianos.

La Unión Europea seguirá apoyando a Ucrania en su amplio programa de reformas, enfatiza el informe de la UE.

Recordemos que el Acuerdo de Asociación UE-Ucrania, incluida la zona de libre comercio de alcance amplio y profundo, entró en vigor el 1 de septiembre de 2017. Ha permitido desarrollar vínculos más estrechos en el ámbito político, en el campo de la economía y fortalecer el respeto por los valores compartidos. Este acuerdo sigue siendo la base para la cooperación entre la UE y Ucrania y la asistencia en apoyo de las reformas proporcionadas por la Unión Europea a Ucrania. Desde 2014, la UE y las instituciones financieras europeas han movilizado un paquete de ayuda sin precedentes a Ucrania en las reformas, que hasta la fecha ha superado los 16.500 millones de euros en préstamos y subvenciones.

SM