De la Unión de Lublin al Triángulo de Lublin

El ministro de Asuntos Exteriores de Ucrania, Dmytro Kuleba, realizó su primera visita en el cargo a Polonia. Tiene todas las oportunidades de pasar a la historia gracias al lanzamiento de un nuevo formato político: el "Triángulo de Lublin", que debería convertirse en una plataforma para celebrar consultas políticas periódicas entre representantes de Ucrania, Polonia y Lituania. 

TAREAS Y DESAFÍOS COMUNES 

El primer día de su estancia en Varsovia, Kuleba sostuvo conversaciones con su homólogo polaco, Jacek Chaputowicz, se reunió con la colectividad ucraniana en Polonia y asistió a la inauguración de un nuevo edificio de la Embajada de Ucrania, donde se instaló la sección consular. 

En la conferencia de prensa final tras la reunión ministerial, Chaputowicz hizo hincapié en que finalmente se reunió con el nuevo ministro ucraniano en persona, ya que solo habían hablado por teléfono tres veces hasta ahora. La presencia medios polacos y ucranianos, y no solo ellos, en la conferencia significó que se prestó considerable atención a la visita del ministro ucraniano, y que todos los mensajes no pasarían desapercibidos por la prensa europea y mundial. Como se esperaba, el ministro polaco enfatizó que Varsovia siempre había apoyado a Ucrania en la arena internacional, condenó la agresión rusa y continuaría brindando el apoyo político a Kyiv para que restaure su integridad territorial. A su vez, Kuleba, agradeciendo a Polonia por su apoyo, en particular a través de la UE y la OTAN, invitó a Varsovia a unirse a la plataforma internacional para la de-ocupación de Crimea. El ministro ucraniano también hizo hincapié en que ahora no hay motivos para cambiar la política hacia Rusia. La presión sobre Moscú, incluso mediante sanciones, debe continuar hasta que la Federación Rusa ponga fin a su agresión contra Ucrania. 

Según señalan fuentes diplomáticas, el ministro ucraniano pidió a sus homólogos polaco y lituano, con quienes se reunió al día siguiente en Lublin, que transmitieran el mensaje principal a otros ministros de Asuntos Exteriores de la UE: no se puede hablar de una "nueva" política de la UE hacia Rusia hasta que tome medidas reales para cesar la agresión contra Ucrania. 

Como se esperaba, los ministros no evitaron las complicadas conversaciones sobre la historia común. En general, el statu quo se mantiene en este tema: Polonia pide a Ucrania que otorgue permiso para realizar más trabajos de búsqueda y exhumación, en particular, los lugares de entierro de las víctimas de los trágicos eventos en Volinia en 1943-1944. Por su parte, Ucrania está pidiendo un gesto simbólico para restaurar el lugar de memoria de los ucranianos en el monte Monastyr, que ha sido saqueado dos veces por vándalos en los últimos cinco años. Los 62 soldados del Ejército Insurgente Ucraniano (UPA), que murieron en 1945 en una batalla contra las unidades de NKVD, están enterrados en este lugar. Vale la pena señalar que la parte polaca considera este lugar de recuerdo legal y promete incluirlo en el registro de entierros militares bajo protección estatal. Kuleba señaló que la parte ucraniana ya ha dado un paso adelante, permitiendo a los investigadores polacos realizar investigaciones en varios lugares y está esperando una respuesta "sobre el principio de reciprocidad". Sin embargo, la historia no sólo divide, sino que también une a los dos pueblos, como lo mencionaron los ministros en el contexto del centenario de este año de la unión de Józef Pilsudski y Simon Petliura y la Batalla de Varsovia, en la que los soldados de la República Popular Ucrania (UNR) participaron contra los bolcheviques del lado de los polacos. 

Refiriéndose a la cooperación práctica intergubernamental, el ministro polaco confirmó que el primer ministro, Mateusz Morawiecki, planea hacer una visita a Ucrania "en un futuro próximo". Según la Constitución polaca, es el jefe de gobierno el que tiene el mayor poder y es responsable de implementar la política de Polonia en varias áreas. Morawiecki nunca ha estado en Ucrania durante casi tres años como primer ministro. 

EN MEDIO DE UNA PANDEMIA 

Durante la reunión con la colectividad ucraniana, Dmytro Kuleba, habló menos y escuchó más. Obviamente, estaba interesado en escuchar "de primera mano" qué problemas tienen actualmente los ucranianos en Polonia. Los representantes de la minoría ucraniana, que han vivido en la Polonia moderna desde la antigüedad, enfatizaron la necesidad de preservar la memoria histórica y la cultura. La nueva Diáspora ucraniana, que ha estado viniendo a Polonia durante los últimos 20 años, señaló que la cantidad de consulados ucranianos en Polonia debería incrementarse, ya que el número de ucranianos ha aumentado considerablemente en los últimos 5 o 6 años y hay una falta de infraestructura adecuada para las acciones consulares. 

Kuleba expresó su convicción de que Ucrania ahora necesita una "política cualitativamente nueva" hacia los ucranianos en el extranjero. 

"La estructura de la Diáspora, su edad promedio y la presencia geográfica han cambiado significativamente, por lo que necesitamos una mirada nueva y profunda sobre cómo apoyar a los ucranianos en el extranjero", dijo el ministro. 

Más tarde, Kuleba y Chaputowicz participaron en la inauguración del nuevo edificio de la Embajada de Ucrania en Polonia. Este edificio fue comprado por el Ministerio de Asuntos Exteriores de Ucrania en 2011, pero, debido a la falta de fondos, no fue posible realizar una reparación integral. El año pasado, el embajador de Ucrania, Andriy Deshchytsia, señaló que uno de los principales objetivos para él como embajador es abrir un nuevo edificio de la Embajada. Durante la ceremonia de apertura del consulado, Kuleba enfatizó que este edificio que es moderno, según los estándares europeos, refleja cómo debería ser Ucrania. 

Detrás de escena de los discursos oficiales hubo conversaciones entre los dos ministros sobre una posible relajación de las restricciones impuestas por coronavirus para los ciudadanos ucranianos. Las asociaciones empresariales y organizaciones de empleadores polacas han pedido al gobierno polaco que levante la cuarentena de 14 días o reduzca este requisito para los ucranianos. Según fuentes familiarizadas con las negociaciones, la parte ucraniana también planteó esta cuestión. El Ministerio de Relaciones Exteriores de Polonia prometió trabajar con epidemiólogos locales para estudiar la posibilidad de relajar las medidas de cuarentena para los ucranianos.

DENTRO DEL TRIÁNGULO 

Durante una visita a Lublin, una ciudad situada cerca de la frontera con Ucrania, a los titulares de Exteriores se unió su homólogo lituano, Linas Linkevičius. La reunión de los tres ministros no fue accidental allí: el cuartel de la brigada internacional lituano-polaco-ucraniana "LitPolUkrbrig" ha estado operando en la ciudad por quinto año. Los ministros visitaron el cuartel de la brigada, hablaron con el personal, se familiarizaron con la preparación de los militares para los ejercicios de este año bajo los auspicios del Rapid Trident 2020 de la OTAN. 

En el centro de Lublin, los ministros anunciaron la creación de una plataforma trilateral para la cooperación política, económica y social entre Ucrania, Polonia y Lituania: el "Triángulo de Lublin". Esto se anunció simbólicamente cerca del monumento a la Unión de Lublin. La Unión se firmó hace 451 años, el 1 de julio de 1569. Fue un acuerdo para unir el Reino de Polonia y el Gran Ducado de Lituania en un solo Estado federal llamado Republica de las Dos Naciones. Luego incluyó una gran parte del territorio actual de Ucrania. 

El ministro de Asuntos Exteriores de Ucrania llamó la atención sobre el hecho de que era en los años de la firma de la Unión cuando en el mapa de Europa de finales del siglo XVI, creado por Tomasz Makowski, apareció la inscripción "Ucrania", por primera vez en fuentes cartográficas. Al referirse al profesor de la Universidad de Harvard, Serhii Plokhy, Kuleba señaló en las redes sociales que el material para la parte ucraniana del mapa se obtuvo del séquito del gran duque, Kostiantyn Ostrozky, quien al frente del Ejército conjunto lituano-polaco-ruso en 1514 derrotó al ejército moscovita en Orsha. LitPolUkrbrig lleva el nombre del príncipe Ostrozky [Ostrógski], quien en realidad puso a Ucrania en el mapa europeo. 

Según el plan, el "Triángulo de Lublin" Kyiv-Varsovia-Vilna no será una unión formalizada, sino una plataforma política para consultas trilateral que preceden importantes reuniones internacionales o la adopción de decisiones históricas. Se trata de acordar una posición común sobre Rusia, la seguridad energética en la región, incluida la lucha contra el proyecto Nord Stream 2, la cooperación económica y la superación de la pandemia COVID-19. Las partes acordaron crear cargos de representantes en materia de cooperación en el marco del "Triángulo" y celebrar una segunda reunión en el marco de esta plataforma en Kyiv, durante la cual se debatirán temas relativas a la desinformación rusa. Según fuentes diplomáticas, Kuleba ofreció preparar un informe periódico sobre las tendencias y amenazas de la desinformación rusa. 

Kuleba, Chaputowicz y Linkevičius consagraron un mecanismo de cooperación en una declaración conjunta sobre la creación del Triángulo de Lublin. También se condena la agresión de Rusia en Ucrania se pide a Moscú que lleve a cabo la de-ocupación Crimea y las partes de las regiones de Donetsk y Lugansk, se apoya la elección europea de Ucrania y concesión a Kyiv de un Plan de Acción para la Adhesión a la OTAN con la perspectiva de adherirse a la Alianza. 

Yuriy Banakhevych, Varsovia 

AV