Denys Shmygal: Quiero creer que las empresas se beneficien del trabajo del gobierno que apunta a cambiar el clima de inversión

El año pasado, la pandemia COVID-19 afectó los mercados financieros del mundo y de Ucrania en particular. Las autoridades estaban preocupadas por la campaña de vacunación para salvar las vidas y la salud de los ciudadanos y permitir que las empresas se recuperen tras las restricciones de la cuarentena impuesta. Sin embargo, se ha organizado una campaña de vacunación y las estadísticas sobre más del 40% de los adultos vacunados son un factor clave para prometer que no habrá cierres. Ahora somos cautelosamente optimistas en cuanto al desarrollo de la economía y los cambios en el país para mejor.  

Así lo destacó el primer ministro de Ucrania, Denis Shmygal, en la gala "Ucrania y el mundo de cara a 2022", organizado por Novoe Vremya. Ofrecemos unas 6 tareas principales para el país en el futuro provenientes del discurso del primer ministro en este evento. 

1. Lograr un aumento de la inversión a 15.000 millones de dólares anuales y llevar a cabo una privatización "rápida".  

Según los resultados de este año, esperamos que haya 6,5 mil millones de dólares de inversión extranjera, dijo Denys Shmygal. Dado que ya tenemos el segundo año "COVID", esta es una cifra bastante buena. La estrategia de desarrollo económico de nuestro Estado hasta el 2030 tiene una meta de 15 mil millones de dólares al año. Es alcanzable y estamos trabajando en ello; en particular, se ha adoptado la ley pertinente y se han modificado las reglamentaciones para estimular la inversión.  

Esperamos que la ley de 'niñeras de inversión' [investment nannies, ed.] y grandes inversiones funcione de manera efectiva… Hemos firmado y presentado al Ministerio de Economía los dos primeros paquetes de documentos por valor de 96 millones de dólares. De hecho, hay incluso más solicitantes: 20 proyectos y solicitudes de una inversión de más de 1,7 mil millones de dólares. Estoy convencido de que el año que viene estas aplicaciones y el total de la inversión será aún mayor, porque la ley brinda buenos descuentos, buenas preferencias para los inversores. Trabajaremos para mejorar aún más estas preferencias, porque competimos con nuestros vecinos. Es decir, queremos ganar competencia regional por el inversor. Por tanto, este trabajo será permanente y coherente. Entendemos que hay puntos débiles: conexión a las redes, dinero [créditos, ed.] a bajo costo y a largo plazo para el desarrollo empresarial. Estamos trabajando para abordar estos problemas. 

Empezamos a hacer que la privatización sea abierta y funcione. Continuaremos así… Entre los aspectos más destacados del trabajo del gobierno estará la privatización rápida y de repercusión: a gran, pequeña y mediana escala. Estamos minimizando el papel del Estado en la economía para que todo sea eficiente.  

2. Se debe desarrollar la asociación público-privada para que la economía no dependa solo del presupuesto estatal.  

Es imposible que el desarrollo económico y la infraestructura cuenten solo con el presupuesto estatal, porque es limitado, enfatizó el primer ministro. Los milagros no ocurren, todo hombre de negocios aquí lo entiende. Necesitamos sindicatos bancarios, inversión privada eficaz, y necesitamos una asociación público-privada. También nos centraremos en estos temas el próximo año. Concesiones de puertos, carreteras, acuerdos de producción compartida en el ámbito de la producción de hidrocarburos… Desarrollaremos todo tipo de asociaciones público-privadas posibles. Lo vemos como una gran perspectiva para nuestro país. Esto resultará en un multiplicador: aumento de 5 veces en la inversión. 

3. Ucrania debe seguir trabajando por la liberación de los territorios ocupados, ya que esto ayudará a avanzar y mejorar la situación económica.  

Hoy, tenemos que seguir trabajando con la comunidad internacional para asegurarnos de que Ucrania tenga liberados los territorios ocupados temporalmente. Deben ser liberados, y las fronteras restauradas. Por supuesto, esto nos dará aún más confianza, incluso el mayor avance. Mientras continúan las negociaciones a nivel diplomático y nuestro Ejército nos protege, estamos trabajando en la implementación de reformas económicas, en la mejora del clima de inversión. Realmente quiero creer que todos los años escucharemos que las empresas todavía se benefician de la eficacia del trabajo de las autoridades, del gobierno para cambiar el clima de inversión y las condiciones económicas. Este será el motor que nos permitirá lograr un crecimiento del PIB de entre 7 y 8% en el futuro.  

Sufrimos una agresión armada y esto afecta, entre otras cosas, a los inversores a los mercados financieros e industriales de Ucrania. Por supuesto, esto debe tenerse en cuenta en la previsión macroeconómica, dada toda nuestra estabilidad y todos los factores positivos. Aun así, esta (agresión armada, ed.) nos afecta y frena nuestro desarrollo. 

4. En 15 años, el sistema de pensiones de capitalización individual debería generar unos 50.000 millones de dólares en recursos.  

El sistema de pensiones de capitalización individual y el mercado de valores están muy interrelacionados... Hemos firmado un Memorando con el Banco Europeo para la Reconstrucción y el Desarrollo, USAID, la Cámara de Comercio Estadounidense sobre el establecimiento de la infraestructura del mercado de valores y las bolsas de productos básicos en Ucrania. El Memorando estipula que en 3 años tendremos el sistema de compensación más moderno, la bolsa más moderna. Entendemos dónde puede haber puntos de crecimiento en estas áreas.  

Dotar el mercado de valores de contenido financiero y económico es posible cuando el país tiene acumulados "recursos a largo plazo". Este debería ser el sistema de pensiones de capitalización. Según nuestras estimaciones, en 15 años el sistema de pensiones de capitalización individuales podrá recaudar y generar alrededor de 50 mil millones de dólares en recursos, que serán "a largo plazo"... Por un lado, será una garantía de pensión para ustedes y para mí, y, por otro lado, un enorme potencial económico. 

5. Ucrania necesita modernización térmica y transformación de las regiones carboníferas.

La modernización térmica es algo que nos ayudará a ser independientes de la energía. Importantes para esto son los acuerdos sobre la distribución de productos de hidrocarburos: esta es la extracción de gas en primer lugar. Asimismo, la modernización energética de la vivienda, la industria y los negocios nos permitirá ahorrar del 30 al 40% en términos del consumo. De hecho, más del 50% del gas consumido por Ucrania es importado. Por tanto, el 40% de ahorro en el consumo y un aumento de un 10% en la producción de gas permitirán quedarse sin pérdidas. Además, podemos ser un país exportador de gas. También es un punto para que el gobierno acelere el trabajo con empresas nacionales.  

La transformación de las regiones del carbón se refiere más al medio ambiente, al hecho de que queremos avanzar en un contexto global. El mundo está abandonando los combustibles fósiles, cambiando a fuentes alternativas, pasando al hidrógeno y no hay otras opciones de desarrollo. Por tanto, el Estado debe coordinar el trabajo para la transformación de estas regiones. La mayoría de países europeos han pasado por esto, hoy nos están asesorando. El año que viene iniciaremos 6 proyectos piloto para la transformación: de un ‘monotown’ de carbón a una ciudad que no depende de la operación de la mina. Así avanzaremos hacia 2040. La Transformación de las Regiones del Carbón es un proyecto gubernamental importante, pero también está relacionado con los negocios, ya que estamos considerando formas de atraer inversores a dichas regiones. 

6. La digitalización es necesaria y un elemento importante de la reforma anticorrupción y la facilitación empresarial.  

- Quiero recordarles la ya mundialmente famosa marca "DIIA", dijo el primer ministro. - También estoy convencido de que los negocios están experimentando algún alivio (gracias al trabajo de esta aplicación, ed.), a partir de [la fecha de, ed.] registro. Desarrollaremos herramientas digitales… La digitalización es uno de los elementos y factores más importantes de la reforma anticorrupción, porque incluso antes de las elecciones, el presidente, Volodymyr Zelensky, había dicho que el ordenador no acepta sobornos. Hoy competimos con Estonia, líder mundial en digitalización. Queremos ser un líder en digitalización en el mundo, queremos tener una "gestión pública sin soporte de papel" ("paperless government", ed.) en un futuro cercano y estamos trabajando activamente para hacerlo realidad.  

Resumen de Bozhena Ketsmur, Kyiv 

AV