Andrii Sybiha, ministro de Asuntos Exteriores de Ucrania

Del 17 al 19 de abril, se celebró en Belek, al sur de Turquía, el Foro de Diplomacia de Antalya. El evento reunió a 23 jefes de Estado y de Gobierno, 13 vicepresidentes y viceprimeros ministros, y 50 ministros —principalmente ministros de Asuntos Exteriores— en representación de más de 150 países y 75 organizaciones internacionales. El lema de este año fue “Trazando el futuro, gestionando la incertidumbre”.

Ucrania estuvo representada por el ministro de Asuntos Exteriores, Andrii Sybiha. En una entrevista con Ukrinform, expuso los principales resultados del foro, habló del fortalecimiento de la posición global de Ucrania, en particular en Oriente Medio y el Sur Global, abordó los desafíos geopolíticos actuales, destacó el desarrollo de las relaciones bilaterales estratégicas con Turquía y evaluó las perspectivas de que el proceso de negociación regrese a ese país.

UCRANIA INTENSIFICA SU PAPEL PROACTIVO Y CON VISIÓN DE FUTURO EN ORIENTE MEDIO

Pregunta: Señor ministro, su participación en el Foro Diplomático de Antalya está llegando a su fin. Usted mencionó un cambio en el posicionamiento de Ucrania en esta plataforma. ¿En qué consiste este cambio?

Respuesta: Creo que hoy en día se percibe a Ucrania de forma muy diferente. Su posicionamiento ha cambiado. Nuestro posicionamiento ha evolucionado: nos hemos convertido en un actor mucho más activo y con mayor capacidad de decisión. En esta ocasión, he recibido un número sin precedentes de solicitudes de reuniones y propuestas de colaboración por parte de socios que antes ni siquiera tenían a Ucrania en su radar. Esto refleja el reconocimiento de nuestras capacidades y es consecuencia directa de la política proactiva que estamos llevando a cabo. A pesar de los desafíos a los que se enfrenta nuestro país, seguimos demostrando tanto la voluntad como la capacidad de ampliar nuestra presencia en regiones clave, especialmente en Oriente Medio. Estamos demostrando que nuestras capacidades contribuyen a la seguridad, y esto se valora mucho.

En regiones como Turquía y Oriente Medio, la fortaleza genera respeto. Creo que, en comparación con el Foro de Antalya del año pasado, Ucrania se ha fortalecido claramente, y esto es ampliamente reconocido.

Para mí, como ministro de Asuntos Exteriores de un país en guerra, esto crea oportunidades para forjar y ampliar alianzas. No recuerdo haber recibido tal cantidad de solicitudes de reunión en ninguna plataforma multilateral. De hecho, ahora existe cierta competencia por captar la atención de Ucrania y por las oportunidades que ofrece la cooperación con nosotros. Ucrania se está convirtiendo en un socio cada vez más atractivo, lo que permite una cooperación mutuamente beneficiosa y, a su vez, esto fortalece a nuestro país.

P: ¿Cómo influyen estos cambios en el posicionamiento internacional de Ucrania en sus acciones estratégicas, particularmente en Oriente Medio?

R: La reciente e histórica visita del presidente Zelensky tuvo como objetivo fortalecer decisivamente la posición de Ucrania en la región, establecer una nueva presencia estratégica y ampliar la cooperación. Al mismo tiempo, buscaba impedir que Rusia sacara provecho del alza de los precios del petróleo, utilizara la situación para aliviar las sanciones y desviara la atención de los medios de comunicación internacionales. Si bien se ha producido cierta desviación de la atención, foros como el Foro Diplomático de Antalya contribuyen a mantener a Ucrania firmemente en el centro de la atención. También ayudan a garantizar que las armas prometidas se entreguen en su totalidad y conforme a lo previsto. Cualquier escalada o inestabilidad prolongada en Oriente Medio tiene consecuencias directas para la seguridad de Ucrania. Por eso participamos activamente en la región, anticipándonos a los acontecimientos. Esta participación tendrá beneficios a largo plazo para nuestras capacidades de defensa; las fortalecerá. También estamos adquiriendo valiosa experiencia en combate. Todo esto debe convertirse en pasos prácticos para nuestro país. Esta es la tarea que nos ha encomendado el presidente de Ucrania, y es por lo que trabajamos a diario, a menudo en un entorno altamente competitivo. Porque, en muchos casos, requiere un esfuerzo activo y perseverancia. Puedo asegurarles que no todos los actores ven con buenos ojos el papel cada vez más activo de Ucrania en la región, incluyendo nuestra presencia y la firma de acuerdos a largo plazo.

UNA VENTAJA SIGNIFICATIVA DE LA INDUSTRIA DE DEFENSA DE UCRANIA ES LA POSIBILIDAD DE PROBAR LAS NUEVAS TECNOLOGÍAS EN EL CAMPO DE BATALLA

P: El Foro de Antalya de este año usted comenzó con un debate público en el que informó sobre la situación en el frente, expuso los mensajes principales de Ucrania sobre el fin de la guerra y desmintió los argumentos de la propaganda rusa que se difunden a la audiencia internacional, en particular a la turca. También destacó el éxito de Turquía en el desarrollo de su industria de defensa, donde el 80 % de la producción es de origen nacional. ¿Cree que Ucrania puede alcanzar un nivel similar, basándose en la experiencia de Turquía?

R: Creo que es absolutamente esencial plantearse ese objetivo. Ya podemos cubrir más del 40 por ciento de las necesidades de nuestro ejército. Pero si queremos ser un Estado fuerte y liberarnos de la dependencia de ciertos suministros críticos, debemos ampliar nuestras capacidades al máximo. Esta es la tarea encomendada por el presidente de Ucrania: lograr la máxima ampliación de nuestras capacidades. Es entonces cuando hablamos de la dimensión externa. Y en cuanto a la dimensión interna, hablamos de los factores desencadenantes e impulsores del crecimiento económico. El sector de la defensa impulsa constantemente a otras industrias, generando un poderoso efecto multiplicador. Muchos países han construido modelos económicos exitosos sobre la base de una sólida industria de defensa. Ucrania seguirá este camino.

Al mismo tiempo, hemos extraído claras lecciones de la agresión rusa, en particular sobre los riesgos de la dependencia y las demoras en el suministro de insumos esenciales. Esto no puede volver a ocurrir. Una mayor autosuficiencia es fundamental, especialmente en categorías clave de armamento: sistemas de defensa aérea, proyectiles de artillería, pólvora y explosivos.

Esto significa que Ucrania debe ser más autosuficiente. Contamos con instalaciones de entrenamiento y existen oportunidades para desarrollar todo esto. Por otro lado, ya estamos desarrollando muchas de nuestras propias tecnologías. Más de 200 empresas fabrican actualmente diversos tipos de drones. Esta enorme cantidad de empresas representa un crecimiento extraordinario y, al mismo tiempo, una competencia feroz. Además, estas empresas tienen la oportunidad de probar sus productos directamente en el campo de batalla. Nuestros socios entienden que esto es sinónimo de alta calidad. Y ahí reside nuestra ventaja geopolítica.

P: No solo los fabricantes de armas, sino también las principales empresas del sector de la defensa —tanto en Turquía como en otros lugares— destacan la capacidad única de Ucrania para poner a prueba nuevas tecnologías en entornos de combate reales.

R: De hecho, he insistido constantemente en que esta experiencia en combate, estas tecnologías avanzadas y la capacidad de mantener dichos procesos incluso en tiempos de guerra —incluido el desarrollo de sistemas integrados de defensa aérea— mejoran significativamente la posición de Ucrania en el mapa geopolítico mundial y regional.

Nos posicionan como contribuyentes a la seguridad y socios esenciales para muchos países. Esta es la realidad en la que operamos hoy, y debemos ampliarla. Al mismo tiempo, todos estos esfuerzos deben fortalecer principalmente nuestro sector de defensa y servir a los intereses nacionales de Ucrania.

TURQUÍA OCUPA UN LUGAR ESPECIAL COMO SOCIO ESTRATÉGICO DE UCRANIA

P: Turquía ocupa un lugar especial en su carrera diplomática. Entre las iniciativas puestas en marcha durante su mandato se encuentran el suministro de drones Bayraktar, la construcción de fragatas para Ucrania, la obtención del Tomos, la puesta en marcha de vuelos directos desde ciudades turcas —en particular desde Ankara— y la construcción de una nueva embajada. Este año, se celebraron los oficios de Pascua cerca de la capilla cuyos cimientos usted mismo colocó. Usted ha contribuido a sentar unas bases sólidas para una asociación estratégica con Turquía. ¿Qué ámbitos de cooperación son los más relevantes en la actualidad?

R: Turquía ocupa sin duda un lugar especial en nuestras relaciones diplomáticas, como socio estratégico de Ucrania y como nuestro vecino en la región del mar Negro. Porque compartimos desafíos comunes en el Mar Negro. Creo que solo con Turquía Ucrania podrá contrarrestar el dominio de la flota naval rusa.

Turquía es miembro de la OTAN y posee una de las fuerzas armadas más poderosas del mundo. Hoy en día, Ucrania también se encuentra entre las potencias militares más fuertes, no solo de Europa. Esto crea una base sólida para una cooperación verdaderamente estrecha. Es importante destacar que nuestros países no son competidores, sino complementarios, incluso en el sector de la defensa. En ciertas áreas, Ucrania ocupa posiciones de liderazgo; en otras, la cooperación y el apoyo de Turquía son esenciales. En todos los casos, se trata de una asociación mutuamente beneficiosa, basada no solo en un presente dinámico, sino también en un considerable potencial futuro. Apoyo firmemente el desarrollo de la cooperación basada en alianzas con Turquía, dado su papel regional y el creciente peso estratégico de Ucrania.

Esto también permite la puesta en marcha de nuevos formatos de interacción, como el formato trilateral entre Ucrania, Turquía y Siria.

HEMOS PEDIDO A TURQUÍA QUE ORGANICE UNA REUNIÓN ENTRE ZELENSKY Y PUTIN, CON LA POSIBLE PARTICIPACIÓN DE ERDOĞAN Y TRUMP

P: Turquía ya ha ofrecido anteriormente, y ahora se muestra dispuesta a ofrecer, una plataforma para las negociaciones de paz entre Ucrania y Rusia. Por lo que parece, ahora quieren trasladar el proceso de negociación a Estambul. ¿Ve usted esa posibilidad?

R: Yo no describiría esto de “traslado”. Se trata del papel justo que desempeña Turquía, un país capaz, en ocasiones, de lograr avances verdaderamente sin precedentes y únicos en el ámbito de la diplomacia. Ni siquiera estoy haciendo un cumplido. Trabajé aquí como embajador. Sé cómo funciona la diplomacia turca, a la que tengo en muy alta estima, tanto formalmente como entre bastidores. Son muy eficaces. Y debemos tener esto en cuenta y aprovechar este potencial, porque Turquía también está interesada en poner fin a la agresión rusa. Hemos pedido a Turquía que considere la posibilidad de organizar una reunión al nivel del presidente Zelensky y Putin, con la posible participación de los presidentes Erdoğan y Trump. Estamos listos para esta reunión. Lo único es que, en estos momentos, Putin evita participar. El presidente ucraniano, por su parte, está listo para esa reunión. Queremos poner fin a esta guerra. Tenemos propuestas viables.

Confiamos en que Turquía pueda desempeñar un papel importante y acelerar el proceso de paz.

ORIENTE MEDIO, EL SUR GLOBAL Y LAS RELACIONES CON TURQUÍA: LÍNEAS DE ACTUACIÓN CLAVE TRAS EL FORO DIPLOMÁTICO DE ANTALYA

P: ¿Con qué tres conclusiones principales y qué áreas de trabajo futuras abordará el ministro de Asuntos Exteriores de Ucrania a su regreso al país tras el Foro de Antalya?

R: Por supuesto, esto supone un fortalecimiento de la presencia estratégica de Ucrania en esta región y en Oriente Medio. La visita del presidente Zelensky ha abierto nuevas oportunidades. Para nosotros, esta es también una historia sobre nuestra seguridad energética, ya que estos países son ricos en recursos energéticos. Al mismo tiempo, se trata de una cooperación amplia y mutuamente beneficiosa, no solo en el ámbito de la seguridad, sino también en el económico y financiero. Desde una perspectiva a largo plazo, esto sienta las bases para alianzas integrales. Esta presencia estratégica debe ahora materializarse y reforzarse. Esta es la primera línea de actuación.

La segunda línea es bilateral. Y, por supuesto, se trata del Sur Global, principalmente África. Es evidente que esta línea ha sido subestimada tanto en Ucrania como en África. Todavía no comprenden del todo el potencial de Ucrania.

Queda aún mucho trabajo por delante para consolidar este nuevo posicionamiento de Ucrania, nuestra nueva y sólida identidad. Y debemos plasmarlo en resultados concretos. Me ha preguntado qué otra línea de actuación hay, y es una que está relacionada con la primera y la segunda: se trata de convertir estas vías diplomáticas, estas interacciones y estas reuniones en logros concretos para Ucrania. Para nosotros, para nuestro país, para nuestro frente, para nuestro ejército.

P: ¿Qué áreas de cooperación en el continente africano son de particular interés para Ucrania?

R: Entre ellas se incluyen la agricultura, la apertura de los mercados africanos a los productos ucranianos, así como la cooperación en tecnologías de la información, sanidad, educación y seguridad. Algunos países también poseen recursos fundamentales para la industria y la economía de Ucrania. Todo esto se debatió en detalle. En el Foro de Antalya, mantuve más de diez reuniones con mis homólogos africanos y, en cada una de ellas, identificamos un claro potencial de cooperación. Confío en que este compromiso seguirá ampliándose.

Con cada uno de mis homólogos africanos, también planteé la cuestión de que Rusia recluta mercenarios en el continente.

P: ¿Cuál ha sido su respuesta?

R: Están indignados. Estamos explorando maneras de detener este reclutamiento, conscientes de que se requieren enfoques diferentes. Nuestros socios agradecen a Ucrania sus esfuerzos para contrarrestar el uso que hace Rusia de africanos en los llamados “ataques de carne de cañón”. Disponemos de información que confirma que más de 300 ciudadanos extranjeros —entre ellos, personas procedentes de países africanos— que lucharon del lado de Rusia se encuentran actualmente bajo nuestra custodia. Ante las cuantiosas bajas sufridas en el campo de batalla, Rusia está intentando compensar esta situación ampliando el reclutamiento. Por lo tanto, este tema fue un punto clave en mis conversaciones con mis homólogos africanos.

P: Oriente Medio y África: ¿cuál es la tercera línea de actuación tras su participación en el Foro de Antalya?

R: La tercera línea de actuación se centra claramente en las relaciones bilaterales con Turquía. Esto incluye la cooperación energética, la colaboración en materia de seguridad y el comercio. El comercio bilateral está aumentando de forma constante: casi un 40 % en 2025 en comparación con el año anterior. Estoy convencido de que aún existe un potencial considerable sin explotar que debemos seguir desarrollando.

P: Durante su mandato, uno de sus principios rectores fue: “Más Ucrania en Turquía, más Turquía en Ucrania”. Ahora ha extendido este concepto a nivel mundial: más Ucrania en el mundo y más del mundo para Ucrania.

R: Si analizamos las tres líneas de actuación, todas comparten un objetivo común: garantizar que Ucrania siga siendo una prioridad. Debe haber más Ucrania: una Ucrania que se comprenda claramente, con la que se establezca un diálogo reflexivo y que sea reconocida por lo que es: un país cuyo papel y peso se habían subestimado anteriormente. También es necesario comprender más profundamente la verdadera importancia del papel que desempeñan nuestro país y nuestra gente.

Olga Budnyk, Antalya

Fotografías cortesía de la autora y del Foro de Diplomacia de Antalya