María Mezentseva-Fedorenko, jefa de la Delegación de la Verjovna Rada ante la APCE

Durante la sesión de invierno de la APCE, que finalizó el 30 de enero en Estrasburgo, Ucrania pudo fortalecer su representación en los órganos rectores de la Asamblea, lograr los énfasis necesarios en las resoluciones y plantear una vez más la cuestión del retorno de prisioneros civiles y el uso de activos rusos inmovilizados para compensar las pérdidas causadas. En la sesión también se eligió a la nueva presidenta de la APCE, Petra Bayr, y se creó una plataforma para la oposición rusa.  

Conversamos sobre los resultados del trabajo de la delegación ucraniana en esta sesión con su jefa, la diputada del pueblo de Ucrania, Maria Mezentseva-Fedorenko.   

UCRANIA RECIBIÓ DOS PUESTOS EN LA OFICINA DE LA APCE  

- María, he seleccionado los eventos de esta sesión y las decisiones tomadas en la sala más significativos. Entre ellos se encuentran la nueva presidenta de la APCE, una plataforma para la oposición rusa, una resolución sobre "paz sostenible" y otra sobre elecciones. Además, el discurso de Maia Sandu y nuestro fortalecimiento en las comisiones, subcomisiones y la mesa de la Asamblea. ¿Por dónde empezaremos?  

- Bueno, probablemente, por lo que somos la delegación más activa, que ha tenido los mejores puestos en la APCE. A veces los ucranianos piensan que esto no es tan importante, pero no lo es. Por ejemplo, nuestra representación en la Oficina. Yo, como vicepresidenta, y Sergiy Vlasenko, quien presidirá la Comisión para la Elección de Jueces del TEDH, formamos parte del equipo directivo de la APCE.  

Esto significa que determinaremos la agenda. Somos el único país con dos votos. Sin embargo, antes teníamos tres votos en total.  

Por supuesto, la presidencia de las subcomisiones también es importante para nosotros. Y muchos otros temas, en particular, el hecho de que trabajaremos sobre resoluciones. Sin embargo, la APCE ha presentado una nueva iniciativa sobre conflictos de intereses, por lo que ahora tendremos que transmitir estas resoluciones a nuestros colegas. Pero no veo ningún problema en ello. Es aún mejor cuando otros socios hablan sobre Ucrania. 

  

LAS RESOLUCIONES HAN ENFATIZADO LOS TEMAS DE LAS SANCIONES Y EL RETORNO DE PRESOS CIVILES 

- Por ejemplo, esta vez el ponente de la resolución sobre paz sostenible fue el italiano, Piero Fassino. Hablemos de ella. Como dijo nuestro representante ante el Consejo de Europa, Mykola Tochytskyi, esta resolución aúna todos los logros previos de la APCE con vistas a posibles soluciones futuras y su implementación en esta plataforma. ¿Qué importancia tiene para usted?  

Me parece que esto es una llamada de atención (wake-up call), como dicen en la diplomacia.  

No es que Europa haya despertado, pero en los pasillos, los colegas afirman que se están preparando para la resistencia militar. Alguien asistió a cursos, alguien preparó una especie de maleta de emergencia. De hecho, para ellos todo es muy serio. Y ahora vemos que cuando el texto contiene una frase sobre el apoyo incondicional a Ucrania, le siguen dos puntos y una lista: militares, humanitarias, sanciones.  

También me gusta que se diga que las elecciones no pueden ser un acontecimiento que preceda a una situación de paz sostenible. Primero, debe haber un alto el fuego, y luego tenemos que hablar de las elecciones y, por supuesto, del proceso democrático, porque la APCE es una de las organizaciones que monitorea las elecciones. Para nosotros es importante que estén presentes.  

No estoy segura de que los observadores puedan estar hoy en Kramatorsk o Kupyansk para, por ejemplo, realizar dicho monitoreo. Por lo tanto, esta resolución también prevé seguir reforzando las sanciones. Y esta fue nuestra enmienda, la que se aprobó: contra quienes deporten, torturen, humillen la dignidad humana, priven del derecho a la libertad, cometan violencia sexual o crímenes de guerra. Es decir, todo lo que vemos en el marco de la definición internacional del genocidio, en particular el desplazamiento de adultos y niños, y el cautiverio, creemos que hasta ahora no cuenta con un elemento de sanción adecuado.  

Hemos escuchado, en al menos 10 de los 30 discursos, a colegas hablar sobre la liberación de civiles y prisioneros militares. Permítanme recordarles que el tema de los civiles en cautiverio es el más complejo, porque no existe un mecanismo internacional jurídico. Y hay más de 30 mil de ellos. Y, como pueden ver, hasta ahora Rusia nos está bloqueando específicamente en la cuestión humanitaria.  

Así, en esta resolución se exhorta a Rusia a abrir este corredor humanitario.  

Durante nuestros debates, se produjeron ataques en Járkiv, Odesa, Kyiv y otras regiones nuestras. Un tren se incendió en la región de Járkiv. Hubo muertos y heridos. Todo esto no transmite a los 46 Estados miembros del Consejo de Europa la señal de que esto constituye el preámbulo de una paz estable y duradera. 

ESTAMOS PRESIONANDO AL COMITÉ DE MINISTROS PARA QUE ELABORE MECANISMOS PARA USAR LOS FONDOS INMOVILIZADOS DE LA FEDERACIÓN RUSA PARA EL FONDO DE COMPENSACIÓN  

- También está la cuestión del tribunal y el mecanismo de compensación.  

- Por supuesto, el acuerdo sobre nuestro Tribunal Especial ya se ha firmado, pero necesitamos que el mayor número posible de países participen en él. Estos son elementos prácticos. Y el último componente importante es el mecanismo de compensación. Actualmente hay 12 categorías de solicitudes disponibles en la aplicación DIIA. Planeamos abrir las 43. Estamos presionando al Comité de Ministros, que incluye a los ministros de Asuntos Exteriores de 46 Estados: "Por favor, sigamos buscando mecanismos para incautar los activos congelados de la Federación Rusa". ¿Dónde están los fondos para pagar estas compensaciones? No son los contribuyentes de Ucrania ni los Estados socios quienes deben pagarlas, sino solo la Federación Rusa. Creo que las próximas resoluciones serán aún más eficaces.  

SOMOS AMIGOS DE LA NUEVA PRESIDENTA DE LA APCE DURANTE MUCHOS AÑOS  

- La austriaca, Petra Bayr, fue elegida nueva presidenta de la APCE. Después de Theodoros Roussopoulos, ¿es este nuestro logro? Cuando le pregunté sobre los presos ucranianos y los tártaros de Crimea encarcelados ilegalmente, dijo que ahora no hay muchos canales de comunicación ni herramientas para aumentar la presión sobre la Federación Rusa. ¿Hubo alguna reunión con ella? ¿De qué hablaron? ¿Para qué está preparada exactamente?  

- Somos amigos desde hace muchos años. Durante todos los años que llevo trabajando aquí, nuestra delegación presidió el Comité de Igualdad y No Discriminación. Petra fue miembro muy activa del Comité. Esto es un logro, sin duda, y es una buena presidenta para la APCE. Pocas mujeres han presidido aquí. Es empática. Creo que esta empatía también nos ayudará. Estuvo en Járkiv, vio el arsenal de fragmentos de misiles con los que nos bombardean a diario, visitó escuelas subterráneas, habló con los residentes de Járkiv y mucho más. Por supuesto, visitó Kyiv e instituciones estatales.  

Seguirá siendo una buena amiga de Ucrania, pero me parece que hay que destacar y guiar los temas prioritarios para nosotros, por supuesto. Será un elemento femenino orientado a la paz. A una paz sostenible. Esperamos con ansias la visita de la señora Petra a Ucrania, porque al parecer, los presidentes anteriores, el señor Roussopoulos y el señor Tiny Kox, nunca llegaron a nosotros. Kox estuvo en Lviv durante la invasión a gran escala, pero supongo que no en Kyiv. 

EN LA PLATAFORMA DE LA OPOSICIÓN RUSA, HAY PERSONAS CON LAS QUE SE PUEDE COMUNICAR, PERO SOLO EN EL MARCO DE LOS INTERESES NACIONALES DE UCRANIA   

- Otro tema importante es la llegada de la oposición rusa y la creación de una plataforma para sus actividades en la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa (APCE). Últimamente veo muchas entrevistas aquí que dan los rusos y explican a qué tendrán derecho ahora.  

- ¡A nada! Mire, antes tenían derecho a recibir visitas de diputados y grupos políticos. Intervenían en reuniones de nuestras facciones. Seguirá siendo así. Solo que ahora se les asignará una sala aparte para estas conversaciones. Justo ahora, mientras le estamos entrevistando, están terminando la reunión. Es la única información privilegiada que puedo compartir con usted. Parece que la señora Tolokonnikova, quien entró en la cuota de diez rusos, dado que también hay cinco representantes de pueblos indígenas, afirmó que necesitamos desarrollar una mejor política con respecto a la victoria de Ucrania, su defensa, la descolonización y el apoyo a los pueblos indígenas (Rusia). Esto me parece muy importante. Analizaré cómo se interpretó el tema de la descolonización, porque para nosotros, Rusia, en el contexto actual, es una falsificación total. Abogamos por su descolonización para que circasianos, baskires, tártaros y chechenos, todos, tengan derecho a la autodeterminación.  

- La resolución correspondiente del año pasado previo la creación de una segunda plataforma, específicamente para pueblos indígenas, con este mismo propósito. ¿Seguirán trabajando sobre ella o interactuando de alguna manera en el marco de esta plataforma? 

- Trabajaremos en todo. Tenemos una comisión especial en la Verjovna Rada sobre pueblos indígenas y pueblos esclavizados de la Federación Rusa. Para nosotros, esto es una prioridad. Al menos estamos planeando algunos eventos para la sesión de abril. Y hasta que sean libres, hasta que nuestros territorios también lo sean, nuestra postura no cambiará.  

Hay diferentes personas en esta plataforma, pero analicemos específicamente las voces de los pueblos esclavizados. Mis colegas y yo aún no hemos visto su programa de trabajo, pero deben incluir esta parte en él. Veamos si es eficaz. Quiero recalcar una vez más: hay personas allí con las que se puede comunicar. Pero solo en el marco de los intereses nacionales de Ucrania.   

CUANDO SE APAGÓ LA LUZ EN EL PALACIO DE EUROPA, NOS SENTIMOS COMO EN CASA  

- ¿Cuál fue la reunión más importante para usted durante esta sesión?  

Saben, disfruté mucho nuestra reunión con Maia Sandu cuando ella visitaba nuestra exposición con la Oficina de la Primera Dama sobre el escritorio, que simboliza la educación durante la guerra y la educación para la paz que nos esforzamos por restablecer. Quedó impresionada. Creo que realmente transmite emoción. Y, en general, la participación de más mujeres como oradoras destacadas. Espero que tengamos aún más eventos en el seno de la APCE en la sesión de abril. Me impresiona que se nos escuche, se nos consulte y se nos pregunte sobre nuestro punto de vista. 

Tenemos autoridad en este edificio de derechos humanos, que tiene más de 75 años. Lo hemos reformateado. Puede actuar con mayor rapidez. Y aún más.  

omo saben, cuando tras la creación de la plataforma rusa en el Palacio de Europa, se apagó la luz y nadie pudo trabajar, le dije a mi colega, la secretaria de uno de los comités: "Mire, es como en casa, como en Járkiv, como en Kyiv". Y casi lloró. Dijo: "No entiendo cómo lidian con eso”. Así que tenemos que seguir 'rompiendo esta roca'. Agradecemos a las Fuerzas de Defensa por permitirnos continuar la diplomacia parlamentaria aquí.   

Lidia Taran, Estrasburgo   

Foto: Maria.Mezentseva/Facebook, Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa 

AV