APCE apoya la creación de una Comisión Internacional de Reclamaciones para Ucrania
La Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa aprobó el proyecto de Convenio sobre el Establecimiento de una Comisión Internacional de Reclamaciones para Ucrania. El nuevo mecanismo garantizará que el Estado agresor rinda cuentas y pague indemnizaciones por los daños causados al Estado, a sus ciudadanos y a las personas jurídicas.
La decisión se adoptó por unanimidad, con 84 votos a favor, según informa un corresponsal de Ukrinform.
Foto: Ruslan Stefanchuk vía Facebook
"Rusia debe ser responsable las consecuencias jurídicas de todos sus actos ilícitos cometidos en y contra Ucrania, incluidas las violaciones del derecho internacional humanitario y de los derechos humanos, así como las violaciones del Convenio Europeo de Derechos Humanos. Rusia está obligada a indemnizar plenamente todos los daños y perjuicios causados al Estado ucraniano, a las personas físicas y jurídicas", se afirma en el documento.
La Comisión de Reclamaciones se convertirá en el segundo elemento del mecanismo de indemnización, después del Registro de Daños y Perjuicios, que ya ha recibido más de 60.000 reclamaciones de víctimas.
El nuevo instrumento permitirá no sólo a Ucrania como Estado, sino también a personas físicas y jurídicas presentar reclamaciones por los daños causados por la agresión rusa. Las decisiones de la Comisión serán definitivas y deberían constituir la base jurídica para la indemnización.
La Comisión debería convertirse en la segunda etapa del mecanismo de compensación, puesto en marcha tras la creación del Registro de Daños por la agresión rusa en 2023. Complementará la labor del Tribunal Europeo de Derechos Humanos y del futuro Tribunal especial para el crimen de agresión. Se destaca especialmente la importancia de la independencia e imparcialidad del organismo recién creado.
Al mismo tiempo, la Asamblea Parlamentaria lamentó que la cuestión de la financiación de las futuras compensaciones aún no se haya resuelto con claridad. La Asamblea instó a los Estados miembros a trabajar sobre la creación de un fondo de compensación internacional, en particular con el uso de activos rusos congelados.
En la conclusión también se enfatiza que el plazo de la futura comisión no debe limitarse únicamente a los acontecimientos posteriores al 24 de febrero de 2022. "La Asamblea siempre ha considerado que la guerra de agresión de la Federación Rusa contra Ucrania comenzó el 20 de febrero de 2014", se subraya en el documento.
La Asamblea Parlamentaria instó al Comité de Ministros del Consejo de Europa a adoptar el Convenio lo antes posible y abrirlo a la firma para garantizar el funcionamiento eficaz del mecanismo de compensación para Ucrania. El presidente de la Verjovna Rada de Ucrania, Ruslan Stefanchuk, agradeció a la APCE por la adopción de una conclusión sobre el Proyecto de Convenio para el Establecimiento de una Comisión Internacional de Reclamaciones para Ucrania.
El presidente de la Verjovna Rada destacó en Facebook que la puesta en marcha de un mecanismo de compensación real por los daños causados por la agresión rusa es fundamental para restablecer la justicia.
"La nueva comisión permitirá que las víctimas reciban una indemnización y que la comunidad internacional confirme la primacía de la ley sobre la fuerza de las armas", señaló Stefanchuk.
"La Verjovna Rada de Ucrania agradece mucho el apoyo de los socios del Consejo de Europa e insta a otros Estados a unirse a este proceso. Solo juntos podremos indemnizar a cada víctima y exigir responsabilidades al agresor", enfatizó el presidente de la Verjovna Rada.
Como informó Ukrinform, el Consejo de Europa publicó anteriormente un proyecto de Convenio sobre el Establecimiento de una Comisión Internacional de Indemnización para Ucrania.
Según el texto del proyecto, la organización establecerá una Comisión Internacional de Reclamaciones y permitirá la inclusión en el futuro de un fondo de indemnización dedicado a los pagos a las víctimas de las acciones ilegales de Rusia en o contra Ucrania.
El 22 de octubre, el Comité de Ministros del Consejo de Europa aprobará el texto del Convenio. El 16 de diciembre, el Consejo de Europa y los Países Bajos convocarán una conferencia diplomática para adoptar el Convenio y abrirlo a la firma de otros Estados.
Foto: APCE
AV