Nataliya Pushkaryova, comisionada del presidente de Ucrania para el Voluntariado
Muchos voluntarios traen ayuda humanitaria, pero hay un problema con el despacho de aduanas
26.03.2020 17:49

El movimiento voluntario en Ucrania está ganando impulso nuevamente: los ucranianos están en cuarentena y necesitan ayuda. Lo peor de todo es que no solo debe quedarse en casa, sino prepararse para el brote de COVID-19, parece inevitable. Muchos ucranianos no pueden sobrevivir sin la participación de conciudadanos. La comisionada del presidente de Ucrania para el voluntariado, Nataliya Pushkaryova, que comenzó a trabajar en este puesto recién creado solo en diciembre, nos dijo lo que a los voluntarios ucranianos les falta para el pleno funcionamiento y cómo se desarrollará el voluntariado en el futuro.

Pregunta: Natalya, ¿cómo la pandemia unió a los voluntarios ucranianos?

Respuesta: Un instituto que uniría a todos los voluntarios en una comunidad poderosa es algo que aún no hemos logrado implementar. Los voluntarios, de repente, tienen prisa por otro "incendio" (a veces en sentido literal, como recientemente en Odesa), pero estoy segura de que llegaremos al punto donde se creará la Alianza Nacional de Voluntarios: un consejo transparente y bien coordinado. Nadie liderará el voluntariado o los voluntarios: estamos hablando de su cohesión para intercambiar rápidamente información, experiencia y recursos, para ayudar a quienes lo necesitan y para crear condiciones aceptables para las actividades de los voluntarios a nivel estatal. Los estadounidenses y los europeos se sienten más protegidos solo porque tienen un movimiento voluntario bien desarrollado que puede proporcionar asistencia de manera efectiva. Nuestro público nuevamente se enfoca en resolver problemas que los organismos ejecutivos centrales no pueden resolver. Después de todo, el presupuesto de Ucrania es muy pequeño en comparación con otros países europeos.

Me gusta el ejemplo de Odesa, donde los voluntarios se unieron en un servicio de socorro voluntario Monster Corporation. El fondo de caridad unió a su alrededor un pueblo indiferente de negocios y personas comunes, en particular, atletas. Junto con la Comisión Regional de Seguridad Tecnológica Ambiental y la Cruz Roja Sociedad ayuda a los residentes de la región. Me gustaría ver tales servicios en todas las regiones del país: Ucrania necesita actividad social. Al mismo tiempo, la principal ayuda para el estado hoy en contrarrestar la propagación del virus es el autoaislamiento, el cumplimiento de las reglas de cuarentena. Estoy segura de que tendremos suerte, solo necesitamos unirnos. Cuando vaya a la tienda, compre lo necesario no solo para sí mismo, sino que ofrezca ayuda a los vecinos solteros de edad avanzada, y esto ya es una contribución considerable.

P: Parece que hasta ahora todas las iniciativas voluntarias de "anti-coronavirus" que conocemos están dedicadas específicamente a la adquisición, entrega de bienes. ¿Pero es ese el límite? Por ejemplo, en Europa, organizan flash mobs en apoyo de médicos, conciertos en línea.

R: Ucrania casi no ha sentido lo que es la cuarentena. Mientras la gente camina libremente en los parques, esto no es una cuarentena, sino una violación de las reglas establecidas por el estado para prevenir brotes de la epidemia. Solo con estricta adherencia podemos ayudar a nuestros médicos, no bailando. Las unidades especializadas en infecciones no están en excelentes condiciones; los hospitales se han financiado durante mucho tiempo de forma residual. Por lo tanto, es mejor abstenerse de tener contacto con otras personas, mantener la distancia y lavarse bien las manos.

Estoy muy contenta de que los voluntarios asumieron activamente la tarea y muchas personas se conectan en línea para brindar asistencia. Se crean chats… En 2014, era necesaria la participación material y física, y ahora es remota. Pido comprensión a los voluntarios: continúen trabajando de forma remota, no se reúnan en grupos de más de 5 personas, cuídense a sí mismos y a sus familiares.

Puede haber muchas formas de ayudar. En Odesa, unos 70 atletas-corredores acordaron distribuir compras a direcciones durante el entrenamiento. En Lviv, compilan una lista de personas que necesitan ayuda, los llaman y registran las solicitudes. Muchos voluntarios traen ayuda humanitaria a Ucrania, pero surgió un problema con otorgamiento a bienes de un estatus apropiado y, por lo tanto, con el despacho de aduanas. Solicitamos al Ministerio de Política Social que simplifique el procedimiento para otorgar permisos y elimine los obstáculos para la entrega de suministros humanitarios. Para esto, hay un decreto del Gabinete de Ministros y un decreto del presidente.

P: A propósito, sobre la ayuda humanitaria. Casi a diario escuchamos que varias compañías, individuos, asignan cantidades significativas para la compra de máscaras, pruebas y así sucesivamente. ¿Pero dónde verla? ¿Cómo se implementa esta asistencia?

R: La información sobre lo que se necesita para contrarrestar la pandemia se recopila en el Ministerio de Salud, la sede del Gabinete de Ministros. Muchas fundaciones caritativas la disponen, pero cubren principalmente las necesidades de los hospitales infantiles, porque este es su perfil. Un buen ejemplo de colaboración clara y transparente es Novi Sanzhary. A través de la sede de la Cruz Roja, todas las acciones fueron coordinadas, las personas vieron en chats información sobre las necesidades y proporcionaron asistencia específica, sabían ciertos lugares a dónde ir. Mi opinión es que la Cruz Roja debería haber coordinado el proceso en el futuro. La sociedad forma parte de la de Seguridad Tecnológica Ambiental; tiene experiencia de cooperación con voluntarios en un 2014 turbulento e interacción constante con el Servicio Estatal de Emergencia. Es una buena plataforma para unir fuerzas fuera de la política.

P: ¿Y qué cantidad de asistencia de fundaciones caritativas?

R: Solo en la última semana, se trajeron 300 camas a Kyiv; están en almacenes. Pero no tuvieron en cuenta que el formulario de informe ha cambiado recientemente y que muchos fondos no pueden despachar las mercancías por la aduana; formalizaron la solicitud de forma incorrecta. Pero la gente no violó la ley, sino que entregó ayuda humanitaria, por lo tanto, la máquina burocrática debería corregir los errores y permitir a los bienhechores beneficiar al país y a las personas.

P: ¿Y qué influencia tienes como comisionada presidencial para el voluntariado?

R: Los voluntarios no son personas indiferentes, cada uno de nosotros es voluntario de alguna manera. Yo, como comisionada presidencial para el voluntariado tengo funciones de consulta y asesoramiento, es decir, puedo proporcionar y recibir información, sugerir a las autoridades dónde hay lagunas y qué hay que cambiar. Puedo presentar mis propias iniciativas.

Justo ayer, por ejemplo, finalmente vi los frutos de mis trabajos, que comenzaron el 3 de febrero. Los especialistas del servicio sanitario-epidemiológico del Ministerio de Defensa junto con un fabricante ucraniano crearon desde cero una nueva ropa de protección, gafas para médicos (los voluntarios ya se han trasladado a un hospital militar). Para lograr la comprensión mutua y desarrollar una nueva tecnología, nos reunimos tres veces en reuniones. Gran trabajo detrás.

P: Quizás la pandemia ha realizado cambios significativos en sus actividades, ha derribado todos los planes.

R: Así es. Planeé que en febrero organizáramos un foro nacional y ya tuviéramos una Alianza Nacional de Voluntarios como un Cuerpo Asesor (Consejo) al Presidente, que podría coordinar grandes grupos de voluntarios individuales y organizaciones enteras: tratar, en particular (pero no solo), los problemas ambientales, reformar el sector educativo, organizar la asistencia, junto con las instituciones internacionales, a las personas con discapacidad, a quienes hay una gran falta de atención en Ucrania, a las personas mayores y los niños sin padres: para mí son el motor principal. Sin embargo, desde principios de febrero he estado ayudando intensamente con medidas para contrarrestar el coronavirus. Me comunico con virólogos, epidemiólogos, especialistas en enfermedades infecciosas.

P: ¿Comunica directamente con organizaciones voluntarias? ¿Qué implementan? ¿Qué planean? ¿Cuántas hay en absoluto?

R: El voluntariado se ha vuelto muy popular recientemente en todos los organismos ejecutivos centrales. Es imposible calcular el número, no hay un registro de voluntarios, solo hay un registro de organizaciones públicas, y esto es ligeramente diferente. Estamos trabajando en enmiendas a la ley sobre actividades de voluntariado, ya sabemos qué modelo de cooperación ofrecer. En los Estados Unidos, la gradación es clara: hay voluntarios, pero también hay mecenas, donantes, filántropos, bienhechores, y estas son categorías diferentes. Nuestros conceptos aún están mezclados. Necesitamos aprovechar lo mejor de la experiencia de otros países, que se puede implementar en nuestro país, y poner esto correctamente en nuestra base legislativa.

P: Parece que el voluntariado en Ucrania está experimentando un aumento, que fue en 2014.

R: Cuando en febrero recurrí a voluntarios activos y conocidos con una propuesta para trabajar en el problema del coronavirus, porque pronto afectará a todos, me respondieron que ahora estaban involucrados en asuntos del frente. Quizás no hubo comprensión de la situación. Pero el voluntariado es un movimiento que debe ir junto con los problemas actuales, ayudar a las autoridades y a las personas. No delante, no detrás, sino hombro con hombro. No puedo decir que durante la semana pasada haya habido una comprensión completa, veo muchas deficiencias, por ejemplo, demasiado populismo. No todos se han dado cuenta de que nos espera, pero cuando comencemos a contar los enfermos por cientos… En mi opinión, repito, vale la pena coordinarse a través de la sede de la Cruz Roja, porque sus voluntarios están bien capacitados y tienen experiencia internacional. La ayuda caótica no dará un resultado tangible y no evitará una infección masiva, debe proporcionarse específicamente. Por supuesto, algunos problemas globales no pueden resolverse muy rápidamente. Pero los voluntarios pueden hacerse cargo de la información, la organización de seminarios web, etc. Y todo esto remotadamente: creo que esta semana no podremos reunirnos libremente, las medidas contra la epidemia se volverán más estrictas.

P: Obviamente, ¿veremos la expansión de las iniciativas de voluntariado?

R: Sí, y lo principal es llevar a los participantes a sitios de Internet conjuntos. Tendremos una gran necesidad de recordarles a las personas la necesidad de quedarse en casa, entregarles productos y atraer médicos pasantes. Surgirán muchos problemas del hogar. Los principales desafíos aún están por venir. Desafortunadamente, solo ahora los fabricantes de trajes y máscaras protectoras están organizando su proceso de producción. Estoy seguro de que los voluntarios serán los que darán la "patada mágica" a las empresas para que dejen de ganar dinero cuando todos los estados se preocupan principalmente por sus ciudadanos.

Ahora se puede recaudar dinero, pero la pregunta: ¿para qué? Las instituciones podrán comprar equipos y equipos de protección ellos mismos, tales artículos de costos se proporcionan en los presupuestos. Pero para hacer reparaciones, reconstrucciones, para esto no hay dinero. Y esto es muy necesario: al menos para colocar azulejos en las salas de enfermedades infecciosas para que la habitación pueda desinfectarse adecuadamente. Están en condiciones terribles, y se necesitarán muchas cabinas donde pueda colocar camas y ventiladores…

P: Tarde o temprano, la epidemia retrocederá. ¿Cuál será el desarrollo del movimiento voluntario en Ucrania entonces? ¿Este fenómeno peculiar alguna vez tomará ciertas formas, recibirá preferencias?

R: Sí, esto es todo lo que hemos planeado. Mi posición es solo una herramienta que contribuirá a la creación de la Alianza Nacional de Voluntarios. Tarde o temprano, un cuerpo asesor (Consejo de Voluntarios al Presidente) comenzará a trabajar, lo que establecerá la comunicación en un plano. Ahora todo está en la etapa de desarrollo y pronto funcionará en una versión de prueba. Y luego protegeré los intereses de las personas que trabajan por el bien de los demás de forma gratuita.

P: ¿Qué puede ser? ¿Algún tipo de beneficios?

R: Como ejemplo, tomamos el modelo estadounidense más desarrollado. En los Estados Unidos, el voluntariado es un movimiento muy influyente; el Secretario de Estado y el Presidente están involucrados en algunas organizaciones. Y el desarrollo de una legislación apropiada seguirá el modelo estadounidense. Puede ser la provisión de beneficios en el pago de servicios públicos a voluntarios mayores que continúen enseñando de manera voluntaria a otros. O beneficios sociales: acceso a educación gratuita, por ejemplo. Quizás los voluntarios reciban compensaciones de sus ciertos costos de implementación del proyecto. Sin embargo, es necesario tener un centro que acumule fondos de donantes, programas y los desarrolle. Hasta ahora, el movimiento voluntario ha desarrollado por picos y debería ser estable. En el modo normal, que no es de emergencia, se puede hacer mucho gratuitamente de forma continua: asistencia médica, tutela de ancianos, etc.

Tetyana Negoda, Kyiv

SM

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