En Francia existe el entendimiento de que resolver el problema del retorno de Crimea a Ucrania requiere tiempo, acciones concertadas y consolidadas de la comunidad internacional. Si bien para el francés ordinario el problema de Crimea no es uno de los problemas más urgentes, en círculos de expertos, a nivel estatal, este tema se debate constantemente. La atención y la posición de Francia en relación con Crimea, su ocupación ilegal por parte de Rusia depende de las acciones que Ucrania está tomando para atraer y retener esta atención en Occidente. Sobre este y otros problemas relativos a la península de Crimea, la situación de los tártaros de Crimea, la lucha contra la antijuridicidad que proviene de Rusia habló el Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de Ucrania en Francia, Oleg Shamshur, en una entrevista con Ukrinform.
Pregunta: Señor Embajador, en el campo de la información de Francia, especialmente en los círculos empresariales, de vez en cuando se plantea la cuestión de la falta de eficacia e ineficacia de las sanciones adoptadas contra Rusia por la anexión de Crimea. Al mismo tiempo, la posición oficial del país permanece sin cambios: mientras continúa la anexión, las sanciones siguen vigentes. Cuéntenos cuál es la situación actual en este tema. ¿Qué tendencias se pueden rastrear además de la posición oficial?
Respuesta: La posición de Francia sobre las acciones de Rusia en Crimea, así como la posición de la comunidad internacional en su conjunto, es absolutamente inequívoca: París condena enérgicamente la violación de la integridad territorial de Ucrania y exige su restauración. La posición sobre las sanciones también permanece sin cambios: deben mantenerse hasta que sea recuperada plenamente la integridad territorial de Ucrania. En junio, Francia apoyó la decisión de la UE de extender las sanciones para los próximos 12 meses, hasta el 23 de junio de 2019, contra la Federación Rusa, impuestas debido a la anexión ilegal de la República Autónoma de Crimea y la ciudad de Sebastopol. En julio, Francia apoyó la decisión de imponer sanciones a seis empresas rusas que participaron en la construcción del puente Kerch.
De hecho, ciertas empresas francesas están tratando de continuar sus actividades en la península de Crimea, están buscando formas de eludir las sanciones europeas existentes. Por nuestra parte, controlamos de cerca estos casos y reaccionamos prontamente. Los hechos revelados se informan a través de canales diplomáticos oficiales al Ministerio de Asuntos Exteriores francés con una demanda para tomar medidas contra empresas que violan la legislación internacional en términos de decisiones y directivas del Consejo de la UE, que son sancionadas por Rusia y Crimea como resultado de la anexión ilegal de Crimea por parte de Rusia.
En general, estoy convencido de que la discusión sobre la conveniencia o inconveniencia de las sanciones contra Rusia no tiene sentido, ya que las sanciones, junto con la presión política y diplomática, son los únicos medios efectivos en el arsenal de Occidente que está listo para contrarrestar la agresión rusa contra Ucrania.
P: Recientemente, el diputado del Parlamento Europeo de Francia Aymeric Chauprade declaró que Crimea anexada "es históricamente rusa". Tales declaraciones, particularmente de representantes de las fuerzas ultraderechistas, no son infrecuentes, pero cuando los políticos de este nivel las proclaman, ya no puede limitarse a argumentos como la simpatía tradicional por Rusia y todo lo ruso en la sociedad francesa. Dígame, por favor, ¿está cambiando la actitud hacia la "cuestión de Crimea" y la política agresiva de Rusia, en particular, entre los políticos, en los medios, entre la gente común?
R: Las elecciones celebradas en Francia el año pasado dejaron fuera de la gran política a muchos políticos pro-rusos, que de hecho formaron el núcleo de cabildeo en el parlamento. La mayor de las cámaras del parlamento (la Asamblea Nacional - ed.) se actualizó en un 70%: vinieron muchas personas que entienden la naturaleza de los eventos en Crimea y Donbás, que condenan la agresión rusa contra Ucrania.
En su declaración del 30 de julio, el Ministerio de Relaciones Exteriores francés confirmó una vez más la actitud invariable de Francia hacia Crimea y su firme compromiso con la plena restauración de la soberanía e integridad territorial de Ucrania, así como su actitud ante la inobservancia de las fronteras estatales de Ucrania como una violación del derecho internacional.
Para el cuarto aniversario de Crimea, el Ministerio de Asuntos Exteriores francés emitió una declaración formal que hace referencia al no reconocimiento por Francia de los resultados de las elecciones presidenciales rusas en la República Autónoma de Crimea temporalmente ocupada, expresa su preocupación por la militarización de la península y el deterioro de los derechos humanos, especialmente los de los tártaros de Crimea, condena la discriminación basada en la pertenencia a un grupo étnico o religioso comunidad, contiene un llamamiento a liberar a todas las personas detenidas en violación del derecho internacional, así como a preservar y proteger el patrimonio histórico y cultural de Crimea.
Al mismo tiempo, las fuerzas de extrema derecha y radicales de izquierda en Francia, como en otros países europeos, intentan realizar una política alternativa a la oficial, aunque el apoyo a su posición francamente pro-rusa, tanto de la prensa local como en círculos intelectuales y de expertos, es muy pequeño.
Los medios franceses principalmente cubren objetivamente la situación en la península ocupada, condenan la anexión ilegal de Crimea. Sin embargo, esto no excluye la aparición de materiales tendenciosos o simplemente materiales ordenados falsos en medios marginales (en la mayoría de las veces en Internet), aunque estos son casos bastante esporádicos.
En cuanto al apoyo de los ciudadanos ordinarios a la política de Rusia, ya he mencionado que, según un estudio realizado por la agencia Odoxa, el 73% de los franceses tiene una actitud negativa hacia Vladimir Putin. Casi el 71% de los franceses piensa que el presidente ruso juega un papel negativo en el ámbito internacional, y el 53% dice que Rusia trató de influir en las elecciones presidenciales en Francia.
P: Sr. Embajador, en una entrevista reciente dijo que hasta 2014 Ucrania era percibida como un país a la sombra de Rusia, y la anexión de Crimea y el comienzo de la guerra en el Donbás han cambiado esta actitud. En general, ¿cómo ve el futuro de Crimea en el país y las perspectivas de su retorno a Ucrania? ¿Se discute este tema?
R: En Francia, existe el entendimiento de que Rusia necesita una península para no crear allí un destino turístico moderno para los rusos y el desarrollo de una infraestructura adecuada. Además, los acontecimientos que condujeron a la anexión de Crimea, de hecho, pusieron fin al desarrollo de la agricultura en su territorio. La península se ha convertido en una base militar estratégica y se usa solo para fortalecer la presencia militar en la cuenca del Mar Negro. Ante esto, el futuro pacífico de Crimea supone un largo período de recuperación, importantes recursos humanos y financieros. Y sobre el retorno inequívoco de la península a Ucrania: la posición de Francia ha sido confirmada en repetidas ocasiones. Como ya he dicho, la última vez que se realizó fue el 30 de julio, después de la publicación de la Declaración de Crimea por el Departamento de Estado de EE. UU., cuando el Ministerio de Asuntos Exteriores francés enfatizó su firme compromiso con la plena restauración de la soberanía e integridad territorial de Ucrania, el retorno de Crimea.
En general, los problemas de Crimea para mí tienen una dimensión personal. Cuando desempeñé en Ginebra, en nuestra Misión Permanente ante las Naciones Unidas y otras organizaciones internacionales, trabajé arduamente para garantizar que los temas de Crimea y de tártaros de Crimea, particularmente, los problemas relacionados con el regreso de los antiguos deportados y sus descendientes a su tierra natal, permanecieran en la agenda de la comunidad internacional. Entonces los tártaros de Crimea ya como ciudadanos de Ucrania independiente comenzaron a declararse en varias organizaciones internacionales. Cuando trabajé en el Comité Estatal de Nacionalidades y Migración de Ucrania, hice todo lo posible para movilizar asistencia internacional para la acomodación de los tártaros de Crimea. Por lo tanto, para mí este no es un problema nuevo. Por supuesto, ahora la situación es radicalmente diferente debido a la ocupación de Crimea por parte de Rusia, que en la península viola vergonzosamente los derechos humanos, en primer lugar, los de los tártaros de Crimea y de los ucranianos étnicos.
Debido a la agresión rusa, el sistema de seguridad europeo se ve no solo comprometido, sino destruido. Un requisito absolutamente necesario para la creación de una nueva arquitectura de seguridad es la des-ocupación de Crimea, el cese de la guerra desatada por Rusia contra nuestro estado.
P: Es decir, ¿vincula la restauración de la seguridad europea directamente con la des-ocupación de la península de Crimea?
R: Ciertamente. Ese consenso, que se formó después de la Ley de Helsinki sobre la inviolabilidad de las fronteras (1 de agosto de 1975 - Ed.), fue destruido por la agresión rusa. Ninguna restauración de la estabilidad europea, a condición de que continúe la ocupación de Rusia por Crimea, ni siquiera puede discutirse seriamente. Sin lugar a dudas, el "primer toquecillo " fue una agresión contra Georgia. Lo que le sucedió a Crimea, a Ucrania, no es un "toque", es un "toque de alarma".
P: A principios del verano, otro diputado francés de Francia, Nicolas Bay, visitó la península anexada, donde, también en el marco del llamado Foro Económico Internacional de Yalta pidió "respetar la opción soberana" de los residentes de Crimea con respecto al “retorno del territorio de la Federación Rusa". Sé que la embajada de Ucrania en Francia sigue de cerca tales visitas y declaraciones de políticos franceses. ¿Cuál fue la reacción esta vez?
R: Sí, sabemos acerca de ese "viaje político" con las declaraciones correspondientes sobre la "elección soberana", que en realidad se efectuó a punta de pistola, y trabajamos con la parte francesa. Todas las instituciones estatales de Francia están orientadas a la inadecuación de la participación en diversos eventos que tienen lugar en el territorio de la República Autónoma de Crimea. La alta dirección política de Francia desaprueba fuertemente tales "visitas", pero voy a notar la ausencia de palancas de influencia oficiales (legales) sobre aquellos que visitan la República Autónoma de Crimea con un propósito privado. Y precisamente así declaran sus viajes a Crimea ocupada.
P: Una vez, el viaje del presidente de la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa, Pedro Argamunt, a Siria le costó su puesto. ¿Existen restricciones a los funcionarios en Francia, en particular, a los diputados que representan al país en el Parlamento Europeo?
R: Como dije, a diferencia del viaje sirio de Agramunt, los viajes a Crimea ocupada son declarados y formalmente privados, por lo tanto, Francia no tiene palancas legales o administrativas de influencia sobre tales "turistas". Debo subrayar que la mayoría de los políticos franceses, incluidos los parlamentarios, que entienden la naturaleza y las consecuencias del comportamiento agresivo de Rusia hacia Crimea y Ucrania en su conjunto, no comparten las opiniones y no respaldan las acciones de algunos de sus colegas que, a instancias de sus patrocinadores, descuidan los principios universalmente reconocidos del derecho internacional y comportamiento civilizado. Nuestros socios en Francia comparten nuestra indignación causada por tales visitas. Cada vez hay declaraciones públicas para dejar en claro que esta iniciativa perniciosa proviene solo de un grupo de políticos ultraderechistas y, por supuesto, las estructuras oficiales no están involucradas en ella.
P: ¿Mantiene estadísticas, cuántos franceses, en particular, funcionarios de diferentes niveles, fueron a la península desde el momento de la anexión? ¿Cree que estos viajes realmente tienen un interés ideológico o hay otras motivaciones?
R: Primero, no conozco los hechos de visitar Crimea ocupada por parte de representantes oficiales franceses. Por supuesto, nosotros, junto con nuestros colegas en Ucrania, estamos tratando de controlar todas las violaciones relacionadas con las visitas de ciudadanos franceses a la zona ocupada de Crimea, y expresamos nuestra opinión con respecto a la respuesta oficial a éstas, incluida la prohibición de entrada a Ucrania para los infractores. Entre ellos, en este momento (desde el comienzo de este año), la mayoría absoluta de los representantes del movimiento ultraderechista "Unión Nacional" (hasta hace poco el "Frente Nacional") con su líder Marin Le Pen. Mencionado por usted, el eurodiputado Nicolas Bay pertenece precisamente a este partido político. Obviamente, su actividad en la dirección anti-ucraniana se ve estimulada por la proximidad ideológica con sus manipuladores en Rusia y por consideraciones más mercantiles. Todo el mundo probablemente sabe sobre los escándalos relacionados con la financiación rusa de la ultraderecha en Francia.
P: Sé que la Embajada ha celebrado eventos relacionados con Crimea en repetidas ocasiones. Por favor díganos con más detalle, ¿qué actividades, además de las ya mencionadas, lleva a cabo la Embajada para actualizar el tema de Crimea, condenando su anexión ilegal en el país?
R: El tema de Crimea, las cuestiones de la des-ocupación de la península, la situación con la observancia de los derechos humanos en Crimea están constantemente en el centro de nuestra atención, muchos medios y eventos públicos se han dedicado a esto.
Aquí hay algunos ejemplos de los últimos tiempos. En marzo de este año, para el cuarto aniversario de la ocupación de Crimea, la Embajada y la Misión Permanente de Ucrania ante la UNESCO organizaron un evento de información durante el cual la directora general de la Reserva Histórica y Cultural de Bajchisarái, Elmira Ablyalimova, presentó la situación actual de la preservación del patrimonio cultural en Crimea ocupada. Durante el evento, se presentaron a los representantes de la Secretaría de la UNESCO y del Centro del Patrimonio Mundial, el Consejo Internacional para la Protección de Monumentos y Sitios (ICOMOS), las Delegaciones Permanentes ante la UNESCO, los miembros del "Grupo de Amigos de Ucrania en la UNESCO", periodistas y organizaciones públicas los hechos detallados que atestiguan la amenaza de la destrucción del Palacio de Kan, símbolo del pueblo tártaro de Crimea, como resultado de trabajos de restauración barbaros realizados por las autoridades de ocupación de Crimea.
En el Centro Cultural y de Información de París, se proyectó una película de Ksenia Zhornokley "Qirim" sobre las tradiciones de los tártaros de Crimea. La propia idea de invitar a la directora de cine y proyectar esta película, filmada en secreto ya en la ocupada Crimea, fue ofrecida por Vasyl Slipak, todavía vivo en ese momento. La historia y las tradiciones de los tártaros de Crimea fueron contadas por el maestro del Instituto Nacional de Lenguas y Civilizaciones Orientales de la Sorbona de París (INALCO) Yaroslav Lebedinsky.
Es importante que en el marco de la participación en la Feria del Libro de París este año haya tenido lugar la presentación del libro del periodista de Crimea y miembro del club PEN ucraniano Gulnara Bekirova. También participó en la discusión "Crimea ayer y hoy" (15-19.03.18).
En el contexto de la lucha por la liberación del director de cine ucraniano, el crimeo Oleg Sentsov, en París, se proyectó el documental "El juicio" (The trial”) dos veces en febrero y julio de este año.
El 30 de julio, en París, cerca del edificio de la Alcaldía del distrito 4, se realizó una acción en apoyo de Oleg Sentsov con la participación de representantes de autoridades locales, diputados, intelectuales y la sociedad civil. La acción fue organizada por iniciativa de la alcaldesa de París, Ann Hidalgo, el Ayuntamiento del distrito 4 de París en cooperación con la asociación Les nouveaux disidentes.
Reaccionamos fuertemente a los casos de presentación incorrecta de información sobre la República Autónoma de Crimea. En particular, envié apelaciones relevantes a la dirección de una serie de editoriales con la exigencia de corregir hechos poco fiables publicados por publicaciones locales. En enero, la Embajada apeló a la dirección de la tienda Eyrolles en relación con la venta de globos con una imagen incorrecta de Crimea. En la apelación de la embajada, la librería informó que el vendedor inmediatamente retiró estos globos de la venta. Además, como resultado de los esfuerzos de la embajada y la comunidad, la editorial Larousse realizó una corrección en el Atlas Socioeconómico de 2017.
Cabe señalar el trabajo de activistas sociales y defensores de los derechos humanos para prevenir, detectar y responder al surgimiento de campañas antiucranianas en toda Francia. Aquí vale la pena recordar la acción de protesta pública en respuesta a la visita de los parlamentarios franceses a Crimea y la promoción en la Asamblea Nacional y el Senado de una resolución sobre el levantamiento de sanciones contra la Federación Rusa, en forma de una actuación callejera cerca de la Asamblea Nacional de Francia y la estación de metro Crimee (Crimea) en París con la participación de actores franceses y activistas ucranianos vestidos de parafernalia marina y de playa, así como máscaras que representan parlamentarios involucrados. Los medios franceses y rusos (RFI, FranceInter, 20Minutes, L'Obs, Novaya Gazeta) en sus informes llamaron a esta acción como "visualización de los verdaderos motivos del viaje de los diputados franceses a Crimea ocupada" (Liberation).
En la segunda quincena de octubre de este año, se planea celebrar una conferencia conjunta con el grupo de expertos Europa Nova, dentro del cual se discutirán los temas de la anexión ilegal de Crimea y Sebastopol y su des-ocupación. Se espera que participen en el evento los políticos, parlamentarios, científicos, representantes de círculos empresariales y medios de comunicación franceses.
P: ¿La Embajada coopera con la diáspora ucraniana en el país en los asuntos de Crimea? Si es así, ¿cuál es la cooperación?
R: La comunidad ucraniana de Francia ha estado y sigue activa con respecto a la cuestión de Crimea desde el comienzo de la agresión rusa y la ocupación de la península. En las manifestaciones ucranianas en Francia, junto a la bandera nacional ucraniana siempre hay bandera de la República Autónoma de Crimea.
La Embajada, en cooperación con las comunidades, realiza regularmente acciones para llamar la atención de las instituciones oficiales y el público en general sobre los asuntos de Crimea, en particular, las violaciones de los derechos de los tártaros de Crimea por los invasores rusos y las actividades de los defensores de derechos humanos de Crimea. Por ejemplo, en conjunto con la asociación pública ucraniana Ukraine Action, se organizaron reuniones con el ex rehén crimeo del Kremlin, Gennadiy Afanasyev.
Intentamos hacer que estos eventos de orientación política también tengan un componente cultural. La comunidad ucraniana de Francia se unió activamente a la lucha por la liberación del crime Oleg Sentsov y otros presos políticos ucranianos. El Centro Cultural y de Información de la Embajada presentó un libro de cuentos de Oleg Sentsov traducido al francés por Iryna Dmytryshyn, directora de la Sección de Estudios Ucranianos de INALCO.
Los activistas de la comunidad ucraniana de Francia abordan creativamente la organización de sus acciones para apoyar a Oleg Sentsov: las manifestaciones que se realizan regularmente en la capital francesa incluyen elementos de una brillante actuación, que permite transmitir mejor el mensaje a los ciudadanos franceses comunes.
Olga Budnyk, Paris
SM